第二次创业潮.docVIP

第二次创业潮（1985-1991年）乡镇企业和国营企业承包租赁经营兴起（产品经济时代） 产生背景 1、经济背景 1、1984年有计划的商品经济提出 1984年10月20日，中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，是当前中国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制，促进社会生产力的发展。 在所有权与经营权分离的条件下，出现了承包经营责任制、租赁制、股份制等多种搞活企业的多种经营方式。1984年，“承包国有企业第一人” 马胜利毛遂自荐承包石家庄造纸厂，使造纸厂迅速扭亏为盈，引发关注，承包经营责任制也逐渐推广开来。 1985年，城市经济体制改革全国展开，它改变了单一（计划）经济的结构，形成以（公有制经济）为主体，（多种经济）成分共同发展的经济格局，改变了高度集中的（计划）经济管理体制，形成了政府宏观调控，以（市场调节）为主的管理体制。 2、1986年全民所有制企业改革启动 1986年12月5日，国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。