在全县优化经济展环境暨政务公开工作会议上的讲话.docVIP

***同志在全县优化经济发展环境 暨政务公开工作会议上的讲话 同志们： 经县委、县政府研究决定召开全县优化经济发展环境暨政务公开工作会议，这次会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府，市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》、县委经济工作会议和全县纪检监察工作会议精神，安排部署今年全县的优化经济发展环境工作及政务公开工作。下面，根据县委、县政府和县优化经济发展环境工作及政务公开工作领导小组研究的意见，我讲四个问题： 一、从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识优化经济发展环境的重要性和紧迫性 发展是我们党执政兴国的第一要务，是摆在各级党组织和各级政府面前的首要课题。而环境则是经济发展的前提和基础，经济环境的优劣直接影响甚至决定经济发展速度的快慢，影响、决定着经济发展质量的高低。近年来，我县各级党委、政府和纪检监察机关在整治企业经营环境、优化经济发展环境方面做了大量工作，取得了一定的成绩。行风评议工作扎实有效，各单位、各部门开展了丰富多彩的自查自纠活动，执法水平和队伍素质明显提高，办案工作始终保持了高压的态势，集中力量查处了一批影响企业和经济发展的“四乱”问题，全年共立案32起、查结31起，切实维护了企业和人民群众的利益；强力净化企业周边环境，加强了警企共建、企地共建制度，维护了企业正常的生产经营秩序；加快了长效机制建设步伐，各部门、各单位不断建立健全各项规章制度，积极推行服务承诺制度，行政服务中心、集中支付中心、行政效能监察投诉中心相继建立，并取得显著效果，为优化企业经营环境提供了有力地制度保障：全面清理整顿经营服务性收费和社团组织收费，规范了涉企收费行为。通过整治工作，政府职能得到进一步转变，职能部门的服务意识进一步增强，服务效率、服务质量和服务水平进一步提高，工作作风进一步转变，“四乱”、“四难”、“吃拿卡要报”等问题明显减少，企业和群众比较满意，我县整治工作受到市委、市政府的表彰，涌现出了一批整治工作优秀单位、先进单位和先进工作者。但是，我们还必须清醒地看到，当前，我县经济发展环境还存在诸多问题。据整治办3月上旬调查走访的结果看，“四乱”、“四难”、“吃拿卡要报”等现象还不同程度地存在，有些还很突出；有法不依、粗暴执法、以言代法、以罚代管、执法犯法等问题还有反映；办事拖拉、推诿扯皮、服务效率低、服务质量差，甚至只收费、不服务问题依然存在；个别部门越权执法、重罚款、轻服务，扰乱市场经营秩序。这些现实问题不解决，***的发展就是一句空话。因此，要实现我县更高层次、更高速度的发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，仍有大量的工作要做，尤其是需要我们营造更优越、更宽松、更有吸引力的经济发展环境，为此，全县上下要形成以下四点共识： (一)优化经济发展环境是参与国际国内市场竞争的客观要求。经济全球化是当今世界经济发展的大趋势，是世界发展的潮流，是推动经济发展的湿大动力。我国加入世贸组织和实施西部大开发战略，对任何地方都既意味着机遇，又意味着挑战，谁创造了经济发展的良好平台，资金、技术、人才这些市场要素就流向哪里，谁就能赢得发展的先机。目前，全国各地紧紧抓住这一重要战略机遇期，竞相营造经济发展的良好环境，出现新一轮赶超的浪潮。各地“八仙过海，各显其能”，取得了不少成效和经验，有的地方明确提出了“投资者满意是衡量经济发展环境的唯一标准”，这充分说明各地在对发展环境的认识上达到了新的高度。因此，我们要实现跨越式发展，全面建设小康社会的目标，就必须着眼于国际国内两大市场，着眼于统一的市场组织原则，营造一流的经济发展环境，为参与市场竞争提供良好的平台。 (二)优化经济发展环境是解决当前我县经济发展过程中存在的突出问题的迫切需要。近年来，县委、县政府坚持把发展经济，推动经济社会各项事业发展作为第一要务，确立了务实兴县的发展战略。由于全县上下共同努力，我县经济持续快速健康发展，可以说是历史上最好的发展时期之一。但是，与发达地区比甚至与周边兄弟县相比，我们的差距还不小。造成这种状况的原因是多方面的，但主要的还是我们的环境不宽松，政策不优惠，观念太陈旧。不仅客商有这个看法，我们出去走一走，也有这样的感觉，我们的同志还不同程度地存在着小富即安的思想，我们的政府还存在着门难进、脸难看、话难说、事难办现象，我们的执法队伍整体素质还不够高，“四乱”、“四难”和“吃拿卡要报”的问题仍相当严重，一些发展非公有制经济和招商引资的政策措施没有得到很好的落实，“棚架”现象比较突出。有些地方、有些部门个人利益大于整体利益，眼前利益大于长远利益，他们少公仆之心，多权力之念；重管理轻服务，甚至借管理之名，行创收之实，不收费不办事，收了费乱办事，有利可图的事争着办，无利可图的事不愿办，或拖、或推、或干脆不办，甚至只收费不服务。 对企业、对客