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- 2016-10-06 发布于广东
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大学生毕业论文文(模板及具体格式)
自主创新战略下我国税收激励政策的战略思考
(题目:小二号,宋体加黑,段前段后1.5行,居中)
周 军(姓名:4号,宋体加黑)
(河南大学经济与贸易管理学院国贸系08国1班)
(作者单位:5号,宋体加黑)
(抬头空两格)摘 要:推进自主创新、建设创新型国家是我国21世纪头20年社会经济发展的战略目标。在我国企业自主创新能力薄弱的背景下,更需要从税收政策上为国内企业的自主创新提供必要的激励。借鉴国际经验,政策设计的战略思路是:强化税收激励政策的战略目标、构建公平透明、有利于创新的税制环境、提高对RD活动的直接激励、鼓励产学研合作、加强对企业人力资本投资以及创新型人才的税收优惠力度。
关键词:自主创新;税收激励;战略对策
Strategic Thinking on China Tax Incentive Policies under
the Independent Innovation Strategy
Zhou Jun
(08 IT 1,Department of International Trade,Henan University of Economic Trade Management College)
Abstract:innovation in the first 20 years of the 21st century. Considering the weakness of our enterprises’ self- innovation abilities, it is necessary to stimulate innovation by tax policy. After studying the international experiments, the strategic advices on this problem includes in the design of tax policy: strengthening the strategic target, constructing a fair tax environment, improving the incentive to RD, encouraging the cooperative RD, promoting the investment in human capital, and intensifying the preferential tax treatment to the person of innovation ability .
Key words:independent innovation;tax incentive;OECD,1997)。
2006年初,国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中共中央国务院关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力的决定RD税收激励政策一直占有重要地位。
同时,为了保障政策意图的顺利实施,随着市场化程度的提高,各国不断加强税收激励政策的规范性和权威性。一个突出的表现是,各国创新税收激励政策绝大多数都是通过法律形式予以规范和明确。如韩国就制定了《技术开发促进法》、《税收减免控制法》、《租税特例限制法》、《特别消费税法》等一系列有关法律。
(二)激励环节的整体性
在激励环节上,政策激励的惠及面既做到全面,又重点突出。从激励范围看,激励对象涉及企业技术创新的主要方面,包括RD、企业购置先进设备、创新成果的市场化以及对高新技术企业和风险投资公司的税收激励,还包括鼓励人力资本投资的税收激励政策,如培训费用的税前列支等;从激励重点看,一般放在RD、产学研的结合以及创新成果产业化链条的各个环节及相关领域;从优惠税种看,除了主要针对企业所得税的激励外,不少国家和地区还在流转税、个人所得税等税种上提供激励政策。
以促进技术成果的市场化为例,这方面的税收激励政策有:
1、对技术成果的转让和转化给予减免税待遇。(三级标题符号用1、2··等)
如日本的《租税特别措施法》规定,对于法人和个人向国外技术输出的所得,从当年开始8年内,转让工业所有权、专利等收入的7%,提供咨询服务收入的12%可记入亏损(总额以当年收入的30%为限);韩国对于转让或租赁专利、技术秘诀或新工艺所获收入,根据转让对象的不同,给予免征或者减半征收所得税或法人税的优惠;对于先导性技术产品或有助于技术开发的新产品,则给予一定时期的特别消费税减免,并在进入市场初期实行特别消费税暂定税率,最初4年按照基本税率的10%纳税,第5年按照基本税率的40%纳税,第6年按照基本税率的70%纳税,第
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