挪威卫生服务体研究报告.docVIP

挪威卫生服务体系研究报告 中国社科院社会政策研究中心 王晶 杨团 摘要：本文系对于挪威卫生服务体系进行实地考察后撰写的研究报告。从挪威医疗卫生体系的发展脉络入手，介绍挪威医疗卫生服务体系管理结构的变革，进而探讨什么形式、什么方向的医疗卫生服务体系改革才能较为有效地解决医疗卫生体系中普遍存在的焦点问题。 关键词：挪威卫生服务体系；初级卫生服务；专科卫生服务；精神卫生服务；卫生服务体系管理结构；卫生服务的市场激励 2008年10月20日，我们应挪威科技大学Arnulf Kolstad教授的邀请，赴挪威进行了为期半个月的卫生服务体系考察。分别在挪威首都奥斯陆、卑尔根和特隆海姆三个城市访谈了当地政府官员、大学教授、专科医院医生及初级卫生保健系统的全科医生，为我们了解挪威卫生服务体系提供了很好的一手资料，而后我们又通过文献资料将考察的印象明晰化。本文拟从挪威医疗卫生体系的发展脉络入手，介绍挪威医疗卫生服务体系管理结构的变革，进而探讨什么形式、什么方向的医疗卫生服务体系改革才能较为有效地解决医疗卫生体系中普遍存在的焦点问题。 一、挪威的基本概况 挪威地处欧洲最北部，2004年，挪威总人口为4,577,000人，国土面积为324,000平方公里，人口平均密度约为14人 /平方公里。由于山脉和海湾较多，交通并非很方便。（见下图）在西部和北部一些区域，须有船舶协助汽车才能抵达。还有，