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我们“罩不住”亚洲.doc
我们“罩不住”亚洲
21世纪是亚洲世纪,中国将成为亚洲的领导者,这是自20世纪80年代以来观察人士不绝于耳的预测。美国陷入经济危机向中国抛出G2的橄榄枝时,中国距离“亚洲第一、世界第二”的梦想曾无限接近。
中国手里依旧拿着数万亿美元的美国债券,美国经济依旧不景气,但在应对债务人时,债权人却显得处处被动。当美国高调重返亚洲之际,新朋旧友纷纷向美国靠拢,中国面临的周边态势,极不乐观。
亚洲大陆,中国和日本、印度、东盟国家的关系略显紧张,而朝鲜、缅甸、巴基斯坦这样的铁杆朋友,也正微笑着向西方打开大门。
中国援助力度最大、消耗外交资源最多的国家,莫过于朝鲜。但对于朝鲜而言,中国并不是铁哥们儿,而是已经“变修”的社会主义国家。朝鲜不甘心做中国的“小兄弟”,而是要和超级大国美国建立直接的关系,和美国签订互不侵犯条约,并和美国做生意挣钱。
中国扮演的角色是劝和、促谈,但对于拖延多年的六方会谈,美朝都不买账,朝鲜更是利用“纽约渠道”频频抛开中国,和美国单线联系。有外交观察人士指出,从来没有一个大国,在盟友身上花费如此多的资源,却得到如此少的回报和尊重。
就长远而言,朝鲜维持现状是最佳选择,一旦朝鲜政权倒台,难民问题将给中国带来极大的负担。而朝鲜政权如果“变脸”,控诉“旧社会”苦难,毫无疑问会把中国视作罪魁祸首。当然,如果朝鲜半岛南北实现统一,即便不是唯美国马首是瞻,也会在偏向美国的情况下玩大国平衡游戏,对中国并无益处可言。金正恩接班,朝鲜在外交方面是否更多地买中国的账,还是未知数。
此外,缅甸也生变故。2011年11月30日,时任美国国务卿的希拉里对缅甸进行历史性的访问,送出“小礼包”,承诺将援助120万美元支持缅甸改革。2012年刚到,双方便互派大使,修好之快,令人侧目。
缅甸和美国走近,其实是水到渠成之举。2010年11月,缅甸在大选后释放昂山素季;2011年10月,缅甸军政府又解除对外国网络和异见电台的管制,并与昂山素季会谈;随之,又打出耐人寻味的一招――喊停由中国承建、造价达36亿美元的密松水电站工程。
缅甸这么做,一方面是借政治改革换取西方对其民选政府的承认,从而取消20世纪末开始的制裁;另一方面,权衡再三,通过停建中国大坝这样的决定,获取美国青睐。
如此发展,缅甸真要倒向西方怀抱,成为美国布置在中国周边的一枚重要棋子。众所周知,中国一直谋求在缅甸建立“三路”,即油路、气路和铁路。这三条路可以说是中国破局马六甲海峡,避免和美国在马六甲发生冲突的最佳方案。缅甸倒向美国,中国经营多年的能源通道计划即便不付之东流,也将大打折扣。
和中国关系最好的铁杆朋友非巴基斯坦莫属,中国大使的车可以直接开进总统府,畅行无阻。目前看中巴还是亲密的兄弟,因此巴基斯坦也是美国的重点照顾对象。2011年12月初,北约轰炸巴基斯坦的军营,有网友评论认为,这实际上是明确告诉周边国家:“你们看着,巴基斯坦与中国的关系铁吧,我要炸就炸,谁能奈我何?我就炸了,怎么样?”这就是美国用武力告诉中国的周边国家,谁才是真正的依靠。
当惯了亚洲老大的日本自然不甘心被中国赶超,不仅加大对东盟等国的投入力度,更是借助日美安全同盟,遏制中国。日本把中国列为假想敌,在钓鱼岛争端上多次挑衅,监视、防范中国之举有增无减。
印度作为另一大国,在龙象之争中始终不服输,印度军方更是对1962年边境战争的惨败心怀怨恨,希望有朝一日报仇雪耻。中印进行了多年边境谈判,不仅没有进展,最近更是横生波折。比如,2011年底,印度媒体就报道说,印度政府计划未来5年招募近10万士兵,部署在中国边界以增强印度军队实力。
另外,随着中国与菲律宾、越南等国的海洋争端和摩擦增多,东盟国家对中国的忧惧不断加深。鉴于中国的实力,东盟各国团结起来对付中国的态势显露无遗。
这就是进入2012年中国在亚洲面临的战略态势。
中国在亚洲最大的优势在于经济,但经济上的强势并没有开花结果。美国著名咨询机构盖洛普的调查分析认为,在全球经济低迷不振的情况下,虽然中国正实现快速发展,但美国仍保持对这些亚洲国家的影响力。
美国更是高调宣布“重返亚洲”。2011年11月,时任美国国务卿的希拉里说,亚太地区将是美国今后外交战略的重心,21世纪将是美国的太平洋世纪。奥巴马总统也表示,美国将加强并保持在亚太的长期军事存在。
美国重返亚洲的策略之一,就是加大经济整合。《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》(简称TPP)就是把美国重新引入到亚洲的经贸合作中,来抗衡中国的影响力。2010年TPP成员国的国内生产总值占世界的27.2%,如果算上日本和韩国,将成为世界规模最大的自由贸易区。更进一步看,通过经济贸易合作,美国在东南亚的影响力可以从贸易深化到以
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