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抓住“四个注重”,市资金办全面优化开发性金融服务环境1
抓住“四个注重”,市资金办全面优化开发性金融服务环境
目前,以开行贷款为主体的政府开发性融资已经成为我市经济与社会发展重大项目的主力资金。按照市委、市政府优化发展环境的总体要求,我办始终把环境建设作为检验工作质量的重要标准,从战略的高度去认识、去理解环境建设是发展的“生命线”和“动力源”。在实施“四个一”的环境建设中,结合开发性金融的特点,围绕“四个注重”深化环境建设的内涵,确保了重大项目资金使用的高效、顺畅,也提高了机关作风建设的影响力。
一、注重服务理念,打造机关建设“软实力”
我们认为,机关的行政能力是环境建设的重要体现。行政能力主要由机关职能的“硬实力”和机关形象的“软实力”组成。“软实力”是机关建设的关键,“软实力”是决定机关对外服务能力的根本力量。在优化发展环境中,我办深入挖掘“四个一”活动的内涵,并将其作为打造机关“软实力”的重要手段。
在打造“软实力”上,我们提出要树立“诚心、用心、细心、耐心”的服务理念。“诚心”就是真挚诚恳,诚心诚意,履行职责要做到“一诺千金”。诚心是道德支点,是治国之计,更是机关立身之本;“用心”就是责任感的高度体现,有责任感的人能够对自己做出的事情负责,能够不遗余力地完成自己的任务。没有最好的服务,只有更好的服务;“细心”就是从小事做起,就是重视当下的工作和事务,把每件事处理圆满,就是全神贯注,细心谨慎;“耐心”就是工作的韧性、忍耐力和恒心。就是对重复、繁琐的事情心平气和,对工作的压力有条不紊,就是心平气和地达到被服务人的满意要求。只要我们用“诚心、用心、细心、耐心”去为他人服务,我们就会为环境建设交上一份满意的答卷。
在完善机关建设运行规则上,我们认为,确保资金使用高效、安全是开发性金融管理的基本要求,建设资金使用审核的绿色通道是我们服务的基本目标。为此,我们首先把完善资金使用审批工作流程作为改进服务的首要任务。今年以来,在实行新一轮开发性金融的大背景下,我办从高效服务出发,连续推出了《关于进一步加强开行贷款资金监管工作的实施意见》和《沈阳市开发性金融贷款管理办法》等7项制度,构建了我市开发性金融管理新的政策体制框架。同时,细化完善《沈阳市开行贷款资金使用操作规程》,为确保服务质量提供了制度保障。
其次,我们把充分发挥大家的积极性作为人人参与环境建设的重要举措。开展“为双五千立业、为新跨越建功”和争做“四先锋”等系列活动。以打造一流环境、提供一流服务、树立一流作风、成就一流业绩为目标,以推进“双五千”任务为重点,开展争做“服务先锋、创新先锋、学习先锋、业务先锋”季度评比活动。比服务看作风、比创新看突破、比学习看素质、比干劲看激情,激发全办员工积极投身“调结构、优环境、惠民生”各项工作任务中去,为实现全办各项工作目标做出更大的贡献
二、注重运筹协调,保证融资规模
面对全市“双五千亿”目标对资金的强大需求,办党组号召全办员工发挥主动性、积极性,发挥工作协调的职能和优势,积极运筹资金规模,把保规模作为对区县、项目单位和项目建设的最大服务。在加强与省开行的协调上,重点关注国家信贷调控政策,把握资金投放趋势,把保规模作为第一要务。通过会商机制发挥协调优势,仅三季度就进行工作会商16次,解决资金运筹等重大事项8项;在密切与县区政府和项目单位的协调上,构建了与县区政府和项目单位纵向到底、全面覆盖的工作体系,及时掌握资金使用动态。强化服务意识,每一名专管员提早介入项目策划阶段,协调项目单位完善项目立项前期准备,协调平台公司履行贷款合同法定程序,做到“一条龙”服务。
今年以来,围绕新一轮开发性金融合作,全市新增500亿信贷额度,与开行签订贷款合同23个,新增贷款规模102.3亿元,是去年同期的2.6倍。新增贷款项目中,涵盖市旧弃管小区改造、滨河生态城、爱晚工程、中下马土地整理、沈阜三条道等全市多个重点项目。其中,仅棋盘山中下马、滨河生态城、沈阜三条道等项目,就筹集开行贷款资金65亿元,占新增融资规模总量的64%,充分显示了开行贷款“旗舰”资金对我市重大项目建设的支撑作用。
三、注重现场服务,加快资金使用速度
在优化环境建设上,办党组把充分发挥开行贷款的导向功能与规模优势,助推我市“双5000亿”目标实现作为为“双五千”立业建功的重要举措,倡导大家牢固树立“一盘棋”思想,在服务中领会作风建设意义。开展“走进区县、走进项目单位、走进困难、走进矛盾”为主要内容的“四走进”活动和“党员干部进基层”、“党员奉献日”等活动,做到热情服务、文明服务、细致服务,树立文明机关良好形象。开展党员服务项目单位活动时间每周不得少于2天。活动开展以来,党员干部服务项目100多个、深入项目单位230余次,帮助解决实际问题263个,受到各区县和项目单位的普遍好评。今年以来,完成项目贷款资金
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