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关于税收征管业务流程再造 (2009-05-10 00:56:09) /zhangaiqiu001 关于流程再造 局领导布置给我们征管处的题目是《流程再造理论与实践》。我们觉得，一方面，流程再造理论作为一种比较先进的现代管理理论，内涵丰富、博大精深；另一方面，我国税收征管改革虽然有一定的实践积累，但还没有形成比较成熟的理论框架。因此，要把问题一一解释清楚，并有机结合起来困难很大。特别是，对于我一个长期在基层工作的人来说，困难就更大了。为了执行领导的指示精神，我只能打一点折扣，请各位领导、同志们谅解。 现在，我汇报两个方面的问题：一是对流程再造理论的粗浅认识；二是对运用流程再造理论深化税收征管改革若干问题的思考。 一、 对流程再造理论的粗浅认识 淮安市局将流程再造理论运用于税收征管改革实践以后，流程再造成为全省国税系统乃至全国税务系统一个比较熟悉的概念。特别是，围绕流程再造理论是否有助于税收征管改革的深化等问题还引发不少讨论甚至争论。我们认为，要成功地将流程再造理论运用于税收征管改革实践；甚至，要开展流程再造理论是否有助于税收征管改革深化等问题的讨论，一个最基本的前提是，我们必须对流程再造理论本身有一个基本的认识。为此，根据我们对流程再造理论的初步理解，对流程再造作简单的介绍。 （一） 流程再造理论的出现与现代管理理论的历史发展 为什么要讨论这