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浅析河北省平原贫困地区的贫困原因 　　【摘 要】近年来，河北省的经济发展得到了快速的发展，但贫困问题却始终是制约河北省经济发展，本文以河北省平原贫困地区为研究对象，对造成这一地区长期贫困的原因进行研究，分析出了自然条件限制、指导思想偏差、产业结构单一等一系列的制约因素。 　　【关键词】河北省；平原地区；贫困 　　近年来，河北省的经济发展得到了快速的发展，全省经济增速和效益高于全国平均水平，生产总值年均增长8.5%以上，公共财政预算收入年均增长11%以上，经济增长质量效益大幅提升，所确立的建设“文化强省”、“沿海经济社会发展强省”等发展战略也非常鼓舞人心。但贫困问题却始终是制约河北省经济发展的首要因素，也是河北省能否解决好三农问题，最终在2020年全面建成小康社会的关键。如何突破贫困地区发展的瓶颈，实现跨越式发展，扫除河北发展的瓶颈，成为河北省必须着力解决的问题 　　一、河北省平原贫困地区现状 　　河北省平原区位于黄河以北的华北平原内，总面积为81459平方公里，占全省总面积的43.4%。南、北、西三面分别以黄河、燕山、太行山为界，东濒渤海，是中国古代的政治、经济与文化中心，现在也笼罩在环京津的光环之下，但河北平原贫困县问题却迟迟得不到解决，一直处于停滞不前的状态。 　　目前，河北省共有39个国家级贫困县，占全省县总数的28%，这是个不小的数目。河北省贫困县的数量仅排在云南、贵州、陕西、甘肃之外，居全国第5位，与沿海省份的身份十分不符。河北省的贫困地区，多数集中在北部的坝上高原、西北部的燕山山地和西部的太行山地，虽然东南部的河北平原是河北省相对富裕的地区，但也有14个国家级贫困县，其中沧州市有海兴、盐山、南皮3县，衡水市有武强、武邑、饶阳、阜城4县，邢台市有广宗、巨鹿、威县、平乡县、新河5县，邯郸市有魏县、大名2县，如此多的贫困县已经严重制约了河北省整体的经济社会发展。 　　二、河北省平原贫困地区的贫困原因分析 　　从历史的角度来看，河北平原的经济基础还是不错的，改革开放初期，河北的经济发展水平在全国还处于第一集团，但在随后的二十多年时间里，河北的经济发展却十分缓慢。2012年，尽管河北的GDP总量达到26575.01亿元，比2011年增长9.6%，居全国第六位。但其人均GDP却仅居全国第15位。造成这一结果的原因并不是单一的，而是多方面的。 　　（一）自然条件的限制 　　自然条件包括自然气候、地貌类型、土壤质量、地理位置、资源等等。自然条件是人们进行正常生产和生活的最基本的物质条件，在生产力水平相同的条件下，自然条件较好的地区的经济发展就会快些；反之，自然条件较差的地区，经济的发展就会慢些。河北省平原贫困地区经济发展受自然条件的影响还是十分明显的。 　　首先，河北省平原面积的40%都属于黑龙港流域，该地区地势低洼，泄水不畅，加之受季风气候和低洼冲积、海积平原地学条件的影响，历来是河北平原旱涝灾害最频繁的地区，这对于该地区吸引外来投资造成了很大的困难，直接的影响了该地区的经济发展。同时，该地区也是黄淮海平原盐渍危害最严重的地区之一，土壤质量的问题极大的限制了这一地区的农业生产。 　　其次，河北省平原地区干旱问题极为严重。因为河北平原属于典型的大陆性季风气候，降水的季节差异大，且都集中于夏季。而毗邻的京津又是人口和工业活动高度集中的区域，近年来随着经济的不断发展，该地区的用水量也大幅增加，从而导致了过度的开发地下水，使得地下水位下降明显。而干旱缺水的直接影响就是很多用水较多的高效农产品、高收入工业产品在这一地区无法加工生产，直接影响了这一地区农业经济的发展。 　　（二）指导思想偏差 　　长期以来，特别是在上世纪末到本世纪初的一段时间里，各级政府对贫困地区扶持的指导思想出现了一些偏差，有些方法不很妥当。主要表现在：单纯的输血多，扶持发展生产却很少[1]。靠输血维系生命成了这一时间内贫困地区的通病，某些地方的财政自给率非常低，许多地区要靠上级的财政补贴。千方百计地争取更多的财政补贴与外部投资，则成为了缓解当地财政的“捷径”，久而久之使贫困地区养成依赖思想，缺乏自我发展动力和能力，结果造成了一些地区越救济越穷的怪现象。 　　所以，扶贫工作不能是简单停留在给物给钱的“输血”层面上，而是应着重的增强贫困地区、贫困户的“造血”功能，要送科技、送技术，帮助贫困地区改变传统的生产方式，发展自己的特色产业，争取做到每一个贫困村有固定的集体收入，每个贫困户有稳定的增收项目，从而实现真正的脱贫致富。 　　（三）产业结构单一 　　河北省平原贫困地区的产业总体结构是以农业为主；在农业结构中，又以种植业为主；在种植业中，则以高产粮食作物（稻谷、小麦、玉米、棉花）为主的单一产业结构。 　　这一地区的农民大多固守长期以