新型团场建设与职工素质教育.docVIP

《新型团场建设与职工素质教育》教案 序： 了解和掌握兵团屯垦戍边的总体要求、兵团在新疆的三大作用、实现新型团场建设的“六个新”目标及现实矛盾和待解决问题。 《建设屯垦戍边新型团场的重大战略意义及总体思路》 屯垦戍边新型团场的重大战略部署是：经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主。 认识和把握要从以下五方面着手： 一是建设屯垦戍边新型团场既是“十一五”时期的重要任务，同时也是未来15年中所要实现的目标。到2020年基本完成，是一项长远的任务。 二是建设屯垦戍边新型团场是兵团率先在西北地区实现全面建设小康社会目标的重要内容，要通过屯垦戍边新型团场的建设来带动和促进兵团现代化建设的全面发展。 三是把建设屯垦戍边新型团场理解为一个整体概念。既是经济、政治、文化、社会四位一体的建设，又是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的全面发展，既包括团部建设，也包括基层连队建设，既包括“硬件”建设，也包括“软件”建设。 四是新型团场建设是一个系统工程和综合性的要求，要全面建设、全面发展，重在质量。 五是建设屯垦戍边新型团场的落脚点是为了不断提高兵团广大职工群众物质文化生活水平，实现兵团可持续发展。 建设屯垦戍边新型团场两个关键点：一个是“屯垦戍边”；另一个是“新型团场”。新型团场是5句话20年字的要求。主要体现在六个方面： 一是形成经济发展新格局。二是开辟职工增收新渠道。三是培育团场建设新职工。四是促进社会事业新发展。五是创造职工生活新环境。六是营造“维稳戍边”新局面。 新型团场的目标及指导方针： 阶段目标：率先在西北地区实现全面小康。是低于“基本实现现代化”而高于“总体小康”的标准。 最高目标：实现团场城镇化。 指导方针：以人为本是科学发展观的本质要求，建设屯垦戍边新型团场，就是要以广大职工群众的根本利益为本，为此必须做到：一是要着眼于团场职工利益的实现。二是要着力于团场职工收入的增加。三是发挥团场职工的主体性作用。培育新型职工，“有文化、懂技术、会经营”。 建设新型团场的基本内容：建设屯垦戍边新型团场就是通过综合建设，最终把团场建设成为经济繁荣、高州完善、环境优美、文明和谐的屯垦戍边新型团场。 一是新型团场的经济建设。发展经济是新型团场建设的中心任务。首先是要加快推进农业产业化进程和现代农业建设。其次，是要稳定的完善基本经营制度。第三，要深化团场的产业结构调整。 二是新型团场的政治建设。积极推进和发展团场、连队基层民主政治建设，对于加速兵团的现代化进程，建设屯垦戍边新型团场具有重大意义。 三是新型团场的文化建设。是建设屯垦戍边新型团场 、满足广大职工群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。 四是新型团场的社会建设。在教育、文化、卫生等社会事业发展方面。 正确认识和把握新型团场建设与小城镇发展的关系 参看教材（略） 加快新型团场建设的重大战略意义 （一）新型团场建设是屯垦戍边历史使命的必然要求。 （二）新型团场建设是贯彻落实科学发展观的客观要求。 （三）新型团场建设是全面建设小康社会目标的根本要求。 （四）新型团场建设是兵团“十一五”时期的一项重大任务。 新型团场建设面临的困难 经济实力太小，为新型团场建设提供的物质基础不雄厚。 体制性因素制约了新型团场的建设。 内生性发展动力不足严重影响了新型团场的建设。 加快推进新型团场建设的总体思路 （一）把加快经济发民展作为屯垦戍边新型团场建设的根本任务。 大力推进农业产业化进程。基本形式是公司（企业）+基地（协会）+农户 大力推进新型工业化。 （二）加快团场小城镇发展，高速和优化经济结构，不断提高新型团场建设的水平。 1、加快高速优化农业结构。 2、加快团场小城镇发展，加快高速团场产业结构。 3、加快团场小城镇发展，大力调整所有制结构。 （三）继续深化经济体制改革，为新型团场 建设提供动力 1、推进兵、师、回教 三级管理体制创新，形成责权分明，运行划分兵、师、团在新型团场建议几城镇化发展中的管理职责和权限。 2、进一步完善团场基本经营制度。 3、进一步完善团场分配制度。 4、进一步推进团场机构改革。 5、搞好团场事业单位改革。 6、进一步完善基层民主制度。 （四）完善和加强团场管理，加快新型团场建设。 1、构建团场管理新格局。 2、强化团场经济管理职能。 3、加强团场社会管理职能。 （五）加大对新型团场建设的调入力度 建设新型团场应遵循的基本原则 坚持把经济发展作为首先要任务的原则 坚持统一规划、合理布局的原则。 坚持从实际出发，量力而行的原则。 坚持突出特色、不强求一律的原则 坚持经济社会的可持续发展的原则 加强党对屯垦戍边新型团场建设的领导 屯垦戍边新型团场建设需处理好的几个关系 一是处理好加快经济发展与建设节约型社会的关系。 二是要处理好发挥市场机制与行政调控的关系。 三是处理好总体