《农村可再生能及生态环境动态》2009年第3期.doc

政策方向 《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》摘录 （财建[2008]735号） 适用范围 　　第二条 本办法所指秸秆包括水稻、小麦、玉米、豆类、油料、棉花、薯类等农作物秸秆以及农产品初加工过程中产生的剩余物。 第四条 支持对象为从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业。 　　对企业秸秆能源化利用项目中属于并网发电的部分，按国家发展改革委《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）规定享受扶持政策，不再给予专项补助。 支持条件 第六条 申请补助资金的企业应满足以下条件： 　 （一） 企业注册资金在1000万元以上； 　 （二） 企业秸秆能源化利用符合本地区秸秆综合利用规划； 　 （三） 企业年消耗秸秆量在1万吨以上（含1万吨）； 　 （四） 企业秸秆能源产品已实现销售并拥有稳定的用户。 申报所需条件 　　第八条 企业在申报时，应按要求填报秸秆能源化利用财政补助资金申请报告及申请表，并提供以下材料： 　 （一） 秸秆收购情况，包括：收购秸秆的品种、数量、价格及水分含量等有关凭证； 　 （二） 秸秆能源产品产销情况，包括：各类产品产量、销量及销售价格等，并提供销售发票等凭证； 　 （三） 秸秆能源产品质量及检测报告； 　 （四）与用户签订的秸杆能源产品长期供应协议； 　 （五） 单位产品能耗、环保、安全等有关材料。 项目申报渠道 第九条 申报企业按属地原则将资金申请报告及相关材料报所在地财政部门，省级财政部门组织检查、核实并汇总后，于每年3月31日前报财政部。 　　第十条 财政部组织相关专家对申报材料进行审查，核定补助金额，并按规定下达预算、拨付补助资金。 补助资金力度 　　按利用每吨秸秆补助100~150元。 补助资金规模 　　全国每年资金总规模达10亿元。 相关链接 秸秆能源化利用技术 秸秆能源化利用技术主要包括秸秆沼气(生物气化)、秸秆固化成型、秸秆热解气化、直燃发电和秸秆干馏等技术。 秸秆沼气(生物气化)技术 是指以秸秆为主要原料，经微生物发酵作用生产沼气和有机肥料的技术。秸秆沼气技术分为户用秸秆沼气和秸秆沼气集中供气两种形式。该技术充分利用稻草、玉米等秸秆原料，有效地解决了沼气推广过程中人畜粪便原料不足的问题，并能使不养猪的农户也能用上沼气这种清洁能源。秸秆入池产气后剩余的沼渣是很好的肥料，可作为有机肥料还田(即过池还田)，进一步提高了秸秆资源的利用效率。 秸秆固化成型技术 是指在一定温度和压力作用下，将农作物秸秆压缩为棒状、块状或颗粒状等成型燃料的技术。秸秆成型后，体积缩小6～8倍，密度为1.1～1.4吨／立方米，能源密度相当于中质烟煤，燃烧特性明显得到改善，使用时火力持久，炉膛温度高。秸秆固化后，可以有效地提高运输和贮存能力，扩大应用范围。秸秆成型燃料既可以代替木材、煤炭为农村居民提供炊事或取暖用能，也可以用在城市中，作为锅炉燃料，替代天然气、燃油。 秸秆热解气化技术 是以农作物秸秆、稻壳、木屑、树枝以及农村有机废弃物等为原料，在气化炉中，通过控制燃烧，使之产生含一氧化碳、氢气、甲烷等可燃气体。该项技术适合以自然村为单位应用。 秸秆直接燃烧发电技术 是指秸秆在锅炉中直接燃烧，释放出来的热量通常用来产生高压蒸汽，使高压蒸汽在汽轮机中膨胀做功，转化为机械能驱动发电机发电。该技术已经进入商业化应用阶段，适用于农场以及我国北方的平原地区等便于原料大规模收集的粮食主产区。 　　秸秆干馏 是指利用限氧自热式热解工艺和热解气体回收工艺，将秸秆在一个系统上转化为生物质炭、燃气、焦油和木醋酸等多种产品。生物质炭和燃气可作为农户或工业用户的生产生活燃料，焦油和木醋酸可深加工为化工产品。该项技术实现了秸秆资源的高效利用，适用于小规模、多网点建设，集中深加工的方式发展。 部省动态 我国大型秸秆生物气化工程试运行成功 从农业部召开的全国农作物秸秆能源化利用现场经验交流会上获悉，我国自主知识产权的大型秸秆生物气化工程试运行获得成功，为秸秆能源化利用开辟了一条新路。 　　据介绍，秸秆生物气化是秸秆在厌氧条件下经微生物发酵而产生沼气的工程，可使用稻草、麦秸、玉米秸等多种秸秆，也可与农村生活垃圾、果蔬废物、粪便等混合发酵，原料组合非常灵活，来源充足，有着更为广阔的发展空间和发展潜力。利用秸秆生物气化比用畜禽粪便生产沼气具有原料来源充足、沼液零排放，直接作为有机肥料使用的沼渣可长期贮存、运输方便、价格较便宜等优势。 　　农业部科教司司长白金明告诉记者，我国秸秆数量大、种类多、分布广，每年秸秆产量近7亿吨。综合利用这一宝贵资源，推进秸秆能源化利用，是节约利用资源、防止环境污染、促进结构调