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关于中国铁路市场化改革及其相关问题探讨 　　【摘 要】多年来铁道部一直在进行着各种形式的改革，但是都没有改变其国有化的性质。今年铁道进行了彻底的市场化改革，本文主要分析一下此次改革的必要性，以及市场化后应该注意的几个问题以及相应的对策建议。 　　【关键词】市场化；改革；问题；对策 　　1.中国铁路市场化改革的历程 　　1986年我国进行了第一次铁路试水改革。铁道部将部分权利下放到下属铁路局。实行大包干基础上的全路经济承包责任制。但后来因为考虑到运行安全的问题，此次改革在试行6年后终止了。时隔十年后的1996年铁道部实行的上下分离政策拉开了铁路市场化改革的序幕。“上下分离”是当时北方交通大学朝荣和教授等提出的铁路改革模式。所谓上下分离是指将铁路和运输分开，由若干个大型客运、货运公司在全国铁路网上分别根据实际客货流组织运营，并在部分线路上形成铁路公司之间的竞争态势。但是这个方案并没有得到国务院有关领导的认可，建议将“上下分离”改为“网运分离”更为科学和贴切。2000年“网运分离”拉开了第二轮铁路改革的序幕。重组目标是：一个路网公司，5至7个客运公司、3至5个客运公司和2至3个专业公司。国务院否认了“网运分离”得方案。2003年铁道部又提出了“网运合一、区域竞争”的方案。这一方案主要内容是由铁道部相关部门组建国家铁路总公司，接受管理部门的授权，代表国家行使铁路经营职能。在