建设矿井安全的几点思考.docVIP

建设矿井安全的几点思考 　　【摘 要】在我国煤炭矿井建设安全事故频发的严峻背景下，需对矿井安全的建设提出更高的要求。为了确保建设矿井顺利投产，从安全理念、隐患整改、安全制度、加强投入、严格监管等方面出发进行了详细的分析，指出必须加强施工过程日常安全管理，强化制度建设，科学施工，严格执行建设矿井的各项规章制度，为全面建设安全矿井奠定了坚实的基础。 　　【关键词】建设矿井 事故频发 安全 思考 　　自2008年开始，山西省就开始实行煤炭资源整合，之后陆续推广到河南、山东、内蒙古、陕西等省份[1]。这几年来，我国加快了煤炭资源整合的步伐，但在资源整合后，由于基建、技改矿井数量多，技改时间长，加之有些矿井资金投入不到位，造成了企业安全隐患越来越多、越来越严重的不安全局面[2]。同时，矿井建设安全问题引起了党和政府的高度关注，相关领域的人员开展了大量的研究[3-5]。因此，对矿井建设安全问题进行深入探讨分析是十分有必要的。 　　1 存在问题 　　到目前为止，建设矿井频发安全事故，安全形势仍然相当严峻，如表1所示列出了近年来几期典型的矿井建设事故。 　　通过对矿难事故的分析发现，造成事故频发的主要问题是：施工安全措施不落实，未严格执行《煤矿防治水安全规程》；劳动组织管理混乱，施工方为了经济利益赶工期、赶进度，同时安排多个掘进面进行作业，作业人员过多且较集中；领导干部带班制度不落实；隐患排查治理不力；施工过程中存在违章行为，工作面出现透水征兆后，没有按规定及时撤人和采取有效应对措施；安监机构齐全，监管人员缺位，停工停产整顿期间擅自违法生产；在利益驱动下，以技术改造为名，掩盖非法生产。针对矿井建设中出现的这些问题，必须给予足够的重视。 　　2 安全措施 　　反思事故教训，是把握安全生产客观规律、举一反三加强整改的必要措施。也只有从事故中吸取经验教训，敬畏客观规律，落实安全责任，才能减少事故发生，确保建设矿井顺利投产。否则，换来的只能是安全工作的一纸空文和矿难悲剧的频频上演。经过对于矿井安全建设的思考，主要应该从以下几方面入手，如图1所示。 　　（1）坚持安全发展理念。首先要将“安全就是命”的根本理念真正让矿建员工共知、共享，要唤起每位员工“违章就是事故、事故意味死亡”的意识，做到每干一分钟、谨慎60秒，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。还要将煤矿的安全文化理念渗透到每一位员工的思想、意识、操纵、行为；真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸。如果稍有大意，必然出事，而且事故残酷，一旦发生不可原谅、不可挽回。因此，要在提高安全保证程度的基础上做到“预测、预知、预警、预报、预防”。 　　（2）做好各种隐患排查，防患于未然。自2011年3月份以来王家岭的20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患，结果酿成一场悲剧。王家岭矿难用血的事实告诉我们隐患排查的重要性，所以平时要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患很重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。安全问题是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要建立全面细致排查隐患的长效机制，解决“不得病”的问题。同时还要完善隐患排查制度，用安全系统工程理论指导安全检查工作。规范安全检查的程序和内容，实现由随机检查向规范检查、由现场检查向系统检查、由具体隐患检查向过程管理检查转变。实现“从上向下查隐患”，做到超前防范，减少和避免危险源给安全施工带来的危害。 　　（3）坚持“物探、钻探、问探”三结合，防治矿井水害。过去煤矿机电运输事故、顶板事故、瓦斯和透水事故约各占事故总量的三分之一。近年来，随着机电运输、矿井支护技术的快速发展，而瓦斯抽采利用、煤矿水文地质勘探技术进展较慢，事故比例发生了改变，瓦斯和透水事故成为当前和今后安全防范的重点。而最近两年，我国建设矿井发生的透水事故中，老空透水事故占水害事故的80%左右，主要原因是探放水措施不落实，在有透水征兆的情况下仍违规作业。所以针对整合矿井周边煤矿的水文地质不清、老窑采空区积水情况不明等问题，必须坚持“物探、钻探、问探”三结合。同时要严格贯彻执行《煤矿防治水规定》，对建设矿井必须坚持“有掘必探”，物探、钻探相结合，长探、短探相结合，并保证钻探验证、保证安全距离。对于可疑区域，要采取防止老巷漏查的针对性措施，进行全方位、全角度钻探。在物探、钻探的同时要结合“问探”，走访老工人、开展历史调查，询问小窑采空、老巷分布、积水积气等情况。同时还要研究利用石油、煤层气开采的压裂技术从地面打钻抽采空区积水的可行性，从根本上防治治理重大透水事故隐患。 　　（4）加大对矿建施工企业的投入。随着矿建体制的改革，施工企