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- 2016-10-09 发布于天津
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第五条传染病医院包括综合医院内的独立传染病区的建设,应当服从
传染病医院建设标准条文说明
(报批稿)
第一章 总则
第一条 近年来,各地均在开展传染病医院或综合医院传染病区建设,进一步完善突发公共卫生事件医疗救治体系。由于没有全国统一的标准,建设中规模不统一,差别较大。因此,制定本标准,对于规范和指导传染病医院和综合医院传染病区建设,确保决策科学、投资合理具有重要意义。
第二条 本标准是依据有关规定,根据我国传染病医院的实际状况,参照国外传染病医院(包括传染病区),并广泛征求疾病预防控制中心、传染病医院以及建筑设计单位等多方面意见的基础上编制。本标准由住房城乡建设部和国家发展改革委批准发布,是为项目科学决策、合理确定建设水平服务的国家标准和项目可行性研究、评估决策、初步设计审查以及工程建设的依据。
第三条 在我国,传染病医疗与防治的任务主要由两类机构承担。一类是专门的传染病医院;另一类是设在综合医院的传染病区。本建设标准的内容适应于以上两种类型的新建项目,在有明显差别要求的地方,分别用条文予以规定。另外,现有传染病医院和综合医院传染病区的改建、扩建工程会受到原有条件的限制,因此标准提出参照执行,目的在于增加可操作性。
第四条 传染病医院的建设必须遵守国家有关经济建设的法律、法规和卫生事业发展的技术经济政策,并与项目所在地区的社会、经济状况相适应,增强科学性,避免盲目性和随意性。同时传染病医院建设应满足各项功能的基本需求,并尽可能改善病人的就诊和住院条件以及员工的工作条件。
第五条 传染病医院包括综合医院传染病区的建设,应当服从城乡建设与发展的全局,并与城镇已有卫生资源统一规划、统一调配,确保配置合理。
第六条 传染病医院的建设应贯彻一次规划、分期建设的方针,避免见缝插针,盲目建设,提高科学合理性。综合医院内新增建传染病区或对已有传染病区进行改扩建时也应事先对院区的建设条件,特别是周边环境条件包括环境安全、交通流线等进行必要的调研评估,做好项目前期策划。
第七条 本条明确了本建设标准与国家现行的有关工程建设强制性标准、规范、定额、指标的关系,随着国家标准化、规范化工作的进展,必将有更多的标准、规范、定额、指标陆续发布,凡与传染病医院建设工作有关的,均应认真贯彻执行。
第二章 建设规模与项目构成
第八条 传染病医院和综合医院传染病区规模以床位为单位,并以此核定配置其基本医疗设备、建筑面积和医务人员数。
第九条 本条规定了确定新建传染病医院规模的原则。
第十条 据统计国内传染病医院的日平均门诊量与急诊量较低,与编制床位的比例约为0.5~1:1,这是因为综合医院内一般均设有传染病门诊,一些传染病病人在此初诊后再转诊至传染病医院。为提高传染病医院的利用率,提倡传染病医院兼负担周边居民的非传染病医疗服务任务,在此情况下日平均门诊量与床位编制的比例可放宽至1:1。
第十一条 根据传染病医院所需要承担的医疗、教学、科研和预防四大任务,按照科学管理和实际工作的需要,本条规定了综合医院的建设项目由急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活、科研和教学设施等九个部分组成。其中前七项是医院建设的基本内容,这些项目建成后,一所医院就可以投入使用,正常运转;后两项则应根据承担科研和教学任务的具体情况确定。
第十二条 医用磁共振成像设备、X线电子计算机断层扫描装置、核医学、高压氧舱等大型医疗设备具有购置成本高、需专门的技术人员和房屋以及病人需求量相对较小等特征,因此,大型医疗设备应按照区域卫生规划并根据医院的技术水平和实际需要合理设置,逐步向适当集中、资源共享的管理模式过渡。
本建设标准建筑面积指标中列出了制剂室的项目,但没有确定面积指标。医院确因业务工作需要或承担地区制剂中心的任务需要建设西药、中药制剂室时,应按国家食品药品监督管理局制定的《医疗机构制剂配制质量管理规范》(GPP)执行。
第十三条 传染病医院的后勤保障设施包括锅炉房、变配电间、医疗气体站房、洗衣房、污水处理站、医疗废弃物暂存间或医疗垃圾焚烧炉等。设有中央供热系统管网的城市应尽量采用市政系统供热,院区锅炉房只作辅助补充。医用垃圾焚烧炉尽可能不在院区内安排,如需要在院区内设置,应符合国家的相关规定。
第三章 建筑面积指标
第十四条 现有传染病医院的建筑面积差别较大。与综合医院相比较,传染病医院的门诊急诊部因日平均门诊量相对较小,门诊及医技科室面积比例亦相应小一些,但其住院部则因为洁污分区分流的要求,走道、缓冲前室等辅助面积相应增加,因而加大了住院部在医院总建筑面积中的比例。两者相比,传染病医院与综合医院的床均面积大体持平。为充分利用医疗资源,提倡传染病医院兼负非传染病的医疗服务任务,建设标准综合考虑了以上
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