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上海民营经济的基本概况及对策建议 营运效率是民营企业的优势与特征。上海上规模民营企业长期以来保持着这种优势，今年受到国际经济环境不确定因素的影响，这种优势正在缩小。数据显示其人均劳动生产率（销售收入）149.3万元，较上年提高5.6%，是全国上规模民营企业平均水平的1.2倍以上，有40家民营企业人均营业收入超过1000万元；户均劳动就业1062人，户均纳税6190万元，121家有出口业务的企业平均每户年出口额3115万美元。在国际经济危机持续发酵，经济环境不确定因素加大的情况下，这样的经营绩效是来之不易的。 　　民营企业分布行业广泛。一、二、三产业分别占比1.0%、73.0%和26.0%。第二产业中，企业集中在制造业和建筑业；第三产业中，企业集中在批发零售业和房地产业。在某些垄断行业，如公用事业，烟草制品业，教育业，卫生和社会工作业，金融业，水利、环境和公共设施管理业等，上规模民营企业数量偏少甚至处于空白。二产企业在电气机械及器材业，有色金属冶炼及延加工业、纺织服装制造业等行业的重要性明显，在这些行业，民营企业已居主导地位，上规模民营企业成为真正的行业主角。 　　上海上规模民营企业的区县分布正朝合理的方向转变：郊区户数超过市区多达百户，而主要经济指标则市区普遍优于郊区，如营业收入市区超过郊区2320亿，资产总额市区大于郊区2751多亿，利润总额市区多于郊区141亿，户均指标市区上规模民营企业更是遥遥领先。这符合上海正向国际大都市演变的产业发展要求，符合城郊产业分工关系，上海上规模民营企业的发展正越来越明显地反映国际大都市的特点，体现与苏浙上规模民营企业的错位竞争和差别优势。 　　保持着较高的投资热情。户均投资近1.5亿元，对外投资的行业大都是本企业产业链的延伸和加强，投资方式主要是内涵式、集约式的扩建和技术改造，未来三年，本市民营企业发展领域主要海外，其它地域较为平均，说明本市民营企业发展视野更为广阔，对国外国内市场开拓更为积极。 　　进一步靠拢现代化企业制度，管理和法人治理结构日趋规范和合理。89%由股东大会和董事会决策企业重大事项，半数以上企业由家族外控股。随着发展与竞争的需要，采取集团公司模式的企业日益增多，数据也表明，集团公司无论在企业经营规模还是在经营效率上远胜于非集团公司。企业重视质量管理和提高管理水平，参与各种认证和通过信息化建设的企业数量越来越多，企业比较重视企业文化和员工权益，七成以上的企业建立了党委和工会，八成以上的企业为员工缴纳了“三金”，八成以上的企业签定劳动合同比例在100%。 　　加大自主创新力度，对自主研发能力日趋重视。61%通过自主开发与研制取得关键技术，37.8%被认定为高新技术企业，52.3%的企业有自主知识产权，36.5%的企业自有商标收入比例100%的有146户企业，17.8%的企业研发费用5%以上，31.8%的企业研发人员10%以上。这些表明民营企业已逐渐成为本市经济中活跃的技术创新主体，对提高本市整体技术水平，实现经济转型发展发挥了积极作用。 　　发展中面临的问题 　　伴随着发展环境的优化和民营企业自身的转型发展，上海上规模民营企业正健康有序地发展壮大。但是，上规模民营企业在发展中还是存在许多不足，还需要在发展中不断提升自身能力，推动民营企业发展环境的进一步改善。不足之处主要是： 　　1、龙头企业不多，企业之间业绩相差巨大 　　上海上规模民营企业虽然在经济指标上呈现健康平稳发展态势，但企业之间经营业绩差距鸿沟依然明显，极少数大企业的经营绩效遥遥领先。2011年营业收入前五位企业实现营业收入占入围企业32.1%。前五位企业实现净利润占入围企业的37.8%。同时，本市上规模民营企业龙头企业基本稳定，近几年很少有新企业进入营业收入前十位，在全联民营企业500强排序中，上海民营企业入围数量逐年减少，从五年前的近30家可以入围到今年只有15家入围，降幅明显，另外，位次也逐年降低，如复星高科技（集团）有限公司，东方希望集团有限公司等民营企业500强前十名的常客在最近两年已经很难进入前二十位。 　　2、受经济危机影响，企业获利能力大幅下降 　　上海民营企业还是普遍受到经济危机影响，资本获利能力大幅下降，亏损企业明显增多。2011年度入围企业人均净利润7.8万元，同比负增长17.0%。与全联上规模民营企业500强持平，这是近五年内上海民营企业人均净利润首次没有领先全国民营企业500强。2011年度入围企业净资产收益率为14.4%，比上年减少3.4个百分点，其中，净资产收益率在100%以上的5户，比上年减少4户，净资产收益率在50%以上的15户，较上年减少14户。2011年度入围企业营业收入负增长企业81家，较上年增加161.3%，有22家企业亏损，较上年增加8户。亏损和负增长行业范围广，其中纺织服装