关于在全县农村党组和党员中深入开展创先争优活动的实施方案.doc

关于在全县农村党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案 按照中央、市委和县委的统一部署，根据县委办《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（足委办发〔2010〕25号）精神，结合实际，现就在全县农村党组织和党员中开展创先争优活动制定如下实施方案。 一、把握总体要求 农村党组织开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届六次全委会和县委十二届七次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“当好带头人，建设新农村”为主题，以“落实‘三项制度’，助推万元增收”为载体，坚持把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终，把创先争优活动与实施党建工作“双优双带”行动和开展“双联双增”活动结合起来，从我县农村实际出发，解放思想，实事求是，用改革的精神认真研究、探索新情况，解决新问题，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在加快新农村建设、促进城乡统筹、助推农户增收、加强基层组织的实践中建功立业。 加快新农村建设，就是要求全县农村党组织和党员认真履行职责，按照新农村建设20字方针（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主），全面贯彻落实中央、市委和县委关于新农村建设的一系列部署，凝聚力量，整合资源，优化配置，上下联动，以实际行动影响和带领广大农民群众完成各项任务。 促进城乡统筹，就是要全面贯彻落实国务院3号文件，认真制定农村科学发展规划、思路、举措，不断提升农村综合实力，加快推进城乡统筹改革发展。 助推农户增收，就是要求全县农村党组织和党员树立群众观点，践行党的宗旨，充分发挥“领头雁”作用，主动关心村民疾苦，帮助农民群众解决生产、生活中遇到的实际困难，带头致富，带领农村群众实现万元增收。 加强基层组织，就是要求全县农村党组织和党员认真贯彻落实“三项制度”，积极推进学习型党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，建设高素质农村党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过农村党组织建设带动农村其他各类基层组织建设。 二、明确主要内容 农村党组织开展创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 农村先进党组织的基本标准是，努力做到“五个好”：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局和落实“三项制度”深入推进。四是新农村建设业绩好。有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长；大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业。五是农民群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。 农村优秀共产党员的基本标准是，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面。三是带头服务群众。主动为农民群众发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进“农户万元增收工程”。积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。 三、扎实推进活动 （一）时间安排 创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，重点要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，分四个阶段进行。 1.动员部署阶段(2010年4月底—6月底)：主要抓好宣传发动、方案制定、组织学习等工作。 2.全面争创阶段(2010年7月—2011年6月底)：农村党组织要按照实施方案开展创先争优活动。2011年“七一”前，要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。 3.整改提升阶段(2011年7月—2011年12月底)：各镇街要以受表彰的对象为重点，树立一批先进典型，组织引导村级党组织和党员对照先进典型，对照