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自考税法(208徐孟洲版)第一章.doc

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自考税法(208徐孟洲版)第一章

自考 税法 第一章税法的基本理论 第一节税收的概念和根据 1、税收的形式特征:税攸的固有特征是固定性、强制性、 无偿性. 税收强制性,是指国家以社会管理者的身份,依据直接体现 国家意志的法律对征纳税双方的税收行为加以约束的特性. 税收无偿性,是指国家税收对具体纳税人即不需要直接偿 还,也不需要付出任何形式的直接报酬或代价.税收的这种 无偿性特征是对具体纳税人来说的. 税收的固定性,是指国家税收必须通过法律形式,确定其课 税对象及每一单位课税对象的征收比例或数额,并保持相对 稳定和连续、多次适用的特征。 2、税收的根本性质,印税收的本质,是国家为一方主体的 依法无偿的参与社会产品分配而形成的特殊分配关系. 国家运用税收形式取得财政收入,必然发生国家同纳税人之 间对社会产品的分配关系的特殊性在于其分配的一句,既不 是财产所有权,也不是劳动者劳动力的所有权,而是国家的 公共权力,并且表现出强制性、无偿性的特性,从而使税收 的分配关系区劝年其他夯餘衫 使税收明显区别于国有企业利润收入、债务收入等其他财政 收入的关键性特征是无偿性。 Sv税收的社会属性 税收不仅是一个分配范畴,同时也是一个历史范畴。.从税收 产生和发展的历史看,它经历了努力社会税收、封建社会税 收.资本主义税收和社会主义税收等各种不同的形态.一方 面,税收在不同社会形态下具有其共性;另一方面,在不同 的社会制度中和不同国家中的税收叉分别具有其个性,即税 收所釙不同杜合_度下的钍合麗在不同的社合制庠下, 由生产资料所有制、国家政权的性质和法律制度的不同,因 而受所有制、国家性质和法律制约的税收的性貭也不同. 税收:是以实现国家公共财政职能为目的,基于政治权 力和法律规定,由政府专门机构向居民和非居民就其财产或 特定行为为实旅的强制、非罚与不首接偿还的会钱或实物课 征,是一种财政收入的形式 含义:(1)指明了税收的目的:为了实现国家的公共财政职 能,即资源配置、收入分配.调控经济与K督管理。 指明了税收的政治前提和法律依据:政治权力和法律. 指明了税收主体:包括征税主体和纳税主体。征税主 体是国家授权的专门机关,即国家财政机关、税务机关和海 关。纳税主体是居民和非居民。 指出了税收的形式特征::.三性 使用“非罚” 一词揭示了税收的非罚性,从而将罚款. 罚金以及其他一切罚没行为排除在税收行为之外. 揭示了税收的社会属性。强制性经济行为. 税收的分类 (1根据税收对象的性质和特点不同,可以将税收分为流 转税、所得税、财产税、行为税、资源税。以商品交换和提 供劳务为前提,以商品转额和非商品转额为征税对象的税种 是流转税》 根据税收最终归宿的不同,可以将税收划分.为直接税、 间接税。 根据税收管理权和税收收入支配权的不同,可分为中 央税、地方税和:_中典地洗與享嫩。 (4根据计税标准的不间,可分为从价税和从量税.流转 税大都属于从价税,但消费税牟的啤酒、黄酒、汽油、柴油 属于从量税。资源税、土地使用税、耕地占用税、车船税属 手从量税。 (5 根据税收是否具有特定用途,分为普通税和目的税。 我国现行税制中,属于目的税的有城市维护建设税.耕地占 用税. (6)根据计税价格中是否包含税款,可将从价计征的税种 分为价内税和价外税.我国的关税和增值税,其计税价格中 不包含税款在内的,属于价外税,其他从价税均属于价内税。 以国家规定的纳税人的某些特定财产数量或价值额为征 以征税对象的性质为标准对税收进行分类是世界各国普 %采用的分类方式,也是各国税收分类中最基本、最重要的 方 8、税收的根据是什么? 国家的存在和居民独立财产的存在是税收的根据.国家的存 在和居民独立财产的存在是税收产生的基本原因,国家职能 和社会需要的发展史税收存在和发展的重要原因,居民独立 财产的出现是税收产生和存在的内因,国家的存在是税收产 生和存在的外因.只有当引起税收的内因和外因同时起作用 时,才能产生和存在税收现象。 第二节税收的概念和I整对象 1、税法:是建立在一定物质生活基础之上的,由国家制定. 认可和解释的,并由国家强制力保证实施的调整税收关系的 规范系统,它是国家政治权力参与税收分配的阶级意志的体 现,是以确认与保护国家税收利益和纳税人权益为基本任务 的特征, 税法是调整税收关系.的法》 税法是以确认税收的权利和义务为主要内容的法. .税法是权利义务不对f的法, 税法是实体内容和征管程序相统一的法。 3.税法的调整对象认识其法律地位有何意义.. 税法调整对象是税收关系,包括税收分配关系和税征收管理 关系。税收分配关系是主要的,税收征收管理关系是次要的、 为前者服务的.税收关系实质上是一种经济关系,而不是行 政关系.其主要依据是: (1)从税收的本质上看,它是一种特殊的经济关系。 (.2)税收关系是一种

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