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中原经济区与皖北经济发展 　　摘要：目前，国务院已经正式批复同意中原经济区的建设，使之上升为国家战略。中原经济区成为又一个区域经济的热点话题，建设中原经济区对于贯彻落实中部崛起乃至国家区域发展总体战略、促进区域协调发展以及安徽北部地区经济的发展具有重要的战略意义。本文在对中原经济区认识和了解的基础上，初步对中原经济区特征和战略发展路径进行了探析，同时对其对皖北经济的促进作用进行了分析，以期对中原经济区和皖北地区经济的发展提供一些理论的借鉴。 关键词：中原经济区；皖北经济；发展 2011年10月07日，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，标志着中原经济区正式上升为国家战略。2012年11月17日，国务院正式批复《中原经济区规划（ ）》，使建设中原经济区拥有了纲领性文件。中原经济区不仅承担着促进区域发展的任务，还承担着为国家现代化进程中解决重大问题探路的重要任务。因此研究中原经济区的发展具有重要的区域战略意义；同时，皖北地区加入中原经济区，对皖北经济乃至整个安徽经济的发展也具有十分重要的意义。 一、经济区与中原经济区 区域经济已成为推动我国社会经济发展的主导力量，如京津冀经济区、长三角经济区、珠三角经济区等。所谓经济区，是指在劳动地域分工基础上形成的不同层次和各具特色的地域经济单元。经济区是以中心城市为核心，以农业为基础，以工业为主导，以交通运输和商品流通为脉络，具有发达的内部经济联系，并在全国经济联系中担负某种专门化职能的地域生产综合体。经济区具有组织上的同质性或群体性、空间上的相对排他性、对外联系的开放性、组织上的层次性以及发展的变化性与相对稳定性等特征。 中原经济区是指以河南省为主体，延及周边的经济区域，支撑中部，东接长三角，西连大西北，北依京津冀，南临长江经济带，是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础的经济区域，具有“承东启西、联南通北”的广阔平台。中原经济区范围包括河南18个地市及山东、安徽、河北、山西12个地市3个县区，区域总面积 万平方公里、总人口 亿人，面积及人口居全国第一位，是中部崛起的重要基地，是继“长三角”、“珠三角”、“京津冀” 三大经济区之后，我国又一大重要的经济区。 二、中原经济区的特点和战略发展路径探析 中原经济区地处我国的中心地带，从其自身发展和在全国的地位看，这一区域具有以下特征： 1、人口众多，劳动力资源充裕。中原经济区是我国人口最为稠密和劳动力资源最为富集的区域之一，该地区总人口居全国第一。丰富的劳动力资源不仅能为本地区经济发展提供了重要支撑，而且为全国各地输出了充足的劳动力。 2、区位优越，战略地位重要。该地区地处我国内陆腹地，位于我国东、中、西部三大地带的交界，交通优势突出，具有承东启西、联南通北的枢纽作用。同时，也是全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道和京广通道的交汇区域，是全国重要的交通通信枢纽和物资集散地，战略地位非常突出。 3、农业领先，粮食优势突出。中原经济区是我国悠久历史传统的农业大区，农业生产条件优越，是我国重要的农产品主产区。耕地面积约1.9 亿亩，占全国耕地资源的十分之一以上；粮食产量超过1亿吨，占全国的 以上，其中小麦产量 万吨，接近全国的 ，农副产品供给能力高，农业生产在全国具有举足轻重的地位。 4、资源丰富，开发潜力大。该地区有多种矿产资源，储量居全国前列，是全国重要的矿产资源富集区域，煤、铝、金、天然碱等资源储量较大，是我国重要的能源原材料基地。其中河南省矿产资源有158种，已探明储量的有8种居全国首位、20种居全国前三位。 5、文化底蕴深厚。中原地区是中华民族和华夏文明的主要发祥地之一，历史悠久，历史文化资源极其丰富。在五千年中华文明史中，作为全国的经济、政治、文化中心长达三千多年，形成了兼容并蓄、刚柔相济、生生不息的中原文化，文化积淀丰厚，文化软实力不断增强。 由于中原经济区具有以上的特征优势，因此，充分发挥中原的比较优势，对于加快实现中原崛起，促进区域协调发展，进而促进全国经济、社会和文化又好又快以及和谐发展，具有重要的作用。中原经济区战略定位为：国家重要的粮食生产和现代农业基地；全国新型工业化、新型城镇化和农业现代化协调发展示范区；全国重要的经济增长板块；全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽；华夏历史文明传承创新区。中原经济区要在战略定位以及坚持整体发展、协调发展、融合发展以及可持续发展原则的基础上，走一条有自己特色的区域发展战略路径： 1、巩固加强农业基础地位。强化农业科技支撑，加快转变农业发展方式，推进农业结构战略性调整，促进传统农业向现代发达农业转变。同时，推进农产品深加工，不断提高农业产业化经营水平，以现代化引领农业发展，积极稳妥地推进多种形式的农业规模化经营。要把保障粮食安全作为首要目标，毫不放松