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公共行政的全球理念与中国的多样践行 　　导读：当今世界，公共行政主要是通过后官僚制的变迁来探索与信息社会相适应的公共行政管理范式，并呈现出市场化、放松规制和分权取向。中国是发展中国家，也是由计划经济向市场经济转轨的国家，国家的工作重点是经济建设，这就要求我国政府行政实现有序变轨以适应转型，在公共行政管理中要树立“以人为本”的人本行政、和谐行政理念，为公共行政管理模式的创新提供思想保障。 一、公共行政的全球理念与主要趋势 （一）世界公共行政的基本理念 当今世界，公共行政主要是通过后官僚制的变迁来探索与信息社会相适应的公共行政管理范式，并呈现出市场化、放松规制和分权取向，具体表现为十个方面，即：“掌舵”而非“划桨”，授权而不躬亲，引进竞争机制，实行任务导向，强化有效责任，满足公民需求，开展多元筹资，预见预防并重，倡导参与管理，尊崇市场导向。这十条原则的实质是以企业价值观改革政府工作、改变行政方式，构建所谓的“企业化政府”。 （二）世界公共行政的主要模式 世界公共行政有四种基本模式，包括：市场模式——主张放权、分权，变垄断为竞争，强调责任、效率、规范；参与模式——主张组织结构扁平化，鼓励公众参与决策，满足社会主流需求；弹性模式——主张以临时机构、网络平台、虚拟模式增强政府的应变能力，规避常设机构的僵化、官僚；简明模式——主张以目标使命替代繁文缛节，用程序规范、过程准确，保障结果有效。 （