锡尼镇地区物价问题调研报告.docVIP

关于锡尼镇地区物价问题的调研报告 为全面了解和掌握锡尼镇地区物价情况，进一步做好稳定物价工作，切实保障人民群众在“两节”来临之际不受物价波动而影响日常生活，11月29日，由旗政协办公室牵头组织，旗政协各专委会、发改局、经济商务局、价格监督检查所负责人和部分政协委员组成调研组，就席向春、魏在兰、刘明秀委员提出的《关于稳定物价保障百姓切身利益的提案》办理落实情况进行督查、调研。调研组深入锡尼镇镇区锦华市场、原稽查所院内的菜市场及琅琅超市、诺敏塔拉超市、和谐批发部等平价便民店，实地调查、了解粮、油、肉、蛋、菜、糖等农副产品价格和居民其它日常必需品价格，详细询问了货物来源、运输费用、销售途径、平抑价格补贴落实情况及其他问题。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 近几年，面对以粮、油、肉、蛋、菜等副食品为主的居民日常必需品市场价格上涨较快的形势，旗政府和相关部门高度重视，认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策，以确保价格总水平基本稳定为目标，把保障市场供应、稳定市场物价作为一项重要工作来抓，积极采取应对措施，认真落实国家和自治区、市有关调控政策，加强民生价格监管，落实各项惠民政策，为实现我旗跨越发展、奋力崛起创造了和谐的价格环境。主要工作体现在以下几个方面： （一）发挥价格管理职能，努力稳定市场物价。旗政府高度重视价格调控和市场供应工作，各有关部门齐抓共管，形成合力，切实做好稳定市场物价工作。一是开展商品明码标价检查，建立价格调控应急工作机制。二是启动了粮、油、肉等农副食品市场供应和价格的监测报告制度。三是对列入政府定价目录管理的商品和服务价格水平进行严格的控制和监管。四是采取积极有效措施，稳定节假期间物价。五是加强市场物价检查。依托12358举报投诉电话，严厉查处价格举报案件。 （二）突出工作重点，加强民生价格监管。一是加强药品和医疗服务价格监管，着力解决群众“看病贵”的问题。二是加强教育收费监管，有效缓解群众“上学贵”的问题。三是积极完善房地产价格监管措施，努力稳定住房价格。四是加强了电、气销售价格管理。 （三）加强涉农价格和收费监管，确保优惠政策落实到位。认真落实涉农价格和有关平抑物价政策，组织开展涉农价格和收费监督检查。一是对农资价格进行了专项调查，及时掌握和了解春耕、秋收期间的农资价格变动以及对农业生产的影响情况。二是开通各路桥收费站鲜活农产品运输绿色通道，降低运输成本费用，稳定鲜活农产品价格。三是实施平抑物价补贴政策，设立平价便民店，确保稳定居民日常生活必需品价格。 二、存在问题 （一）房屋租赁费用上涨，蔬菜、水果等居民生活必需品价格随之上升。因实施锡尼镇镇区三公里旧城改造工程，多数旧房屋被拆除，房屋逐渐减少，而房屋租赁费用上涨（尤其是商铺租赁费用），导致蔬菜、水果等商品价格上涨。 （二）物流成本高居不下，导致蔬菜、水果等必需品价格升高。我旗地理位置特殊，交通条件不便利，蔬菜、水果等必需品只能从包头市，银川市、巴彦淖尔市进货，运输途径单一，只能通过公路运输，而且路途长远，运输成本费用高，导致蔬菜、水果等居民生活必需品价格升高。 （三）平抑物价补贴政策未能得到有效落实。一是平抑物价补贴政策覆盖面小，不能有效惠及居民生活。我旗平价便民店数量少（仅有八家），许多居民不了解平抑物价补贴政策情况；二是平价便民店初建成，规模小，成效不明显。因平价便民店要得到每年10万元平抑物价补贴，不得不在店里腾出部分场所用于销售蔬菜、水果、粮油，造成整体销售规模小，种类甚少，不能满足消费者多样需求。 （四）调控价格工作受到客观制约。从调研情况看，市场物价管理、价格调控方面还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是价格调控范围小、手段薄弱。当前商品和服务价格已放开实行市场调节，政府所能调控的范围很有限，加上我旗尚未实施价格调节基金的征收，财政资金投入少，价格调控力度不大、效果不理想。二是多种生活必需品主要来自外购。如粮、油、肉、蛋、菜等外购量占市场的很大部分，本地供应的相当少，有关物价监管部门不能有效地调控价格。 三、对策与建议 针对存在问题，提出以下几点建议： （一）建立本地无公害蔬菜交易市场。严格准入制度，旗外非无公害蔬菜不得入内销售，一方面可保护本地品牌，同时也可让百姓吃上放心食品。 （二）由政府牵头建立一处早市市场，实行基本成本收费制度或政府补贴制度。此处市场由蔬菜基地与市场直接对接，降低物流成本。 （三）合理设置平价便民店。便民店设置按人口密度在全旗范围内合理设定。设定便民店由社区提出初步意见，然后按人口密度确定。在这一点上群众意见比较大，仅民丰市场路东路西就有2家，在锡尼镇较大的两大市场（锦华市场、兴杭市场）几十家摊点上，竟然没有一家享受到补贴。 （四）加强平抑价格补贴政策宣传。加强宣传平抑价格补贴政策，提高居民对惠民政策的了解、掌握能