2008年荆州市关事业单位养老保险管理局.docVIP

附： 2008年荆州市机关事业单位养老保险管理局 民主评议政风行风工作实施方案 为切实加强我局政风行风建设，强化我局机关执行力，进一步规范我局行政程序和经办行为，不断提高我局办事效率和工作质量，更好地关注民生、服务民生，为促进经济发展、维护社会稳定发挥更大作用，现根据省劳动厅《关于印发〈2008年全省劳动保障系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》和市委办公室、市政府办公室转发《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于2008年全市民主评议政风行风工作的实施意见》文件精神，结合本市机关事业单位养老保险工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七大、中纪委、省纪委和市委办公室市政府办公室有关文件精神为动力；坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则；以密切党和人民的关系为核心，以依法行政、执政为民为主题，坚持寓服务于执法之中，进一步推进文明执法；以人民群众满意为目的，着力解决损害群众切身利益的突出问题。坚持做到与开展提高政府执行力和文明执法教育两项活动相结合、与巩固和扩大全省“十佳行政执法单位”成果相结合、与创建市文明系统相结合、与绩效考核相结合。通过民主评议政风行风活动， 使我局服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大的改进，群众的满意度有较大幅度的提升，逐步建立健全政风行风建设的长效机制，进一步促进全市机关事业单位养老保险工作又快又好的发展。 二、目标任务 我局政风行风评议工作的主要目标任务是： （一）加强思想政治教育，提高干部职工综合素质。重点抓好“三个代表”教育、党的宗旨教育、勤政廉洁教育、政策法规教育、职业道德教育、行政责任教育、社会公德教育和家庭美德教育。通过教育，增强全局干部职工的宗旨观念和公仆意识，培养务实的行业作风，树立良好的职业道德，形成风气正、领导作风正、个人品行正的良好风气。 （二）纠正各种不正之风，增强机关执行力。对我局存在的不正之风敢于揭露、敢于纠正、敢于查处；对群众反映强烈的焦点、难点、疑点问题善于及时处理、有效解决。杜绝门难进、脸难看、事难办现象，实现全局作风明显好转、服务意识明显增强、工作程序明显规范、办事效率明显提高、广大干部职工精神状态和敬业精神明显增强的要求。 （三）完善各项规章制度，形成政风行风建设长效机制。通过评议，进一步完善机关事业单位养老保险工作行政审批制度、财务管理制度、社保基金监管制度、政务公开制度、考核激励制度和监督制约机制，逐步建立健全我局政风行风建设的长效机制。 （四）深化窗口创建活动，提高文明优质服务质量。通过评议和整改，使我局窗口能够成为“优质服务、良好作风、优美环境”的文明优质服务示范窗口，使服务环境明显改善、服务意识逐步增强、工作作风、办理效率和依法经办水平进一步提高。 三、评议内容 以优化环境、关注民生、服务民生，切实纠正损害职工群众利益的不正之风为主题。重点评议以下内容： （一）评贯彻落实党的路线、方针、政策和机关事业单位养老保险工作法律、法规、政策执行情况，看是否寓服务于执法之中，有无违反政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的问题。 （二）评落实党风廉政建设和纠风工作责任制情况，看目标任务是否明确，组织机构是否健全，领导责任是否落实，工作措施是否到位。 （三）评效能建设和执行力情况，看政务值守是否存在反应迟缓、应急不灵的问题，执行方面是否存在有令不行、有禁不止的问题，工作效率方面是否存在人浮于事、办事拖拉的问题，大局观念方面是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。 （四）评政务公开运行情况，看行政审批、办事依据、程序、收费标准、结果是否公开，有无“暗箱操作”行为。 （五）评依法经办情况，看有无经办粗暴、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题。 （六）评为民办实事情况，看是否存在伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题，是否存在服务意识不强、服务不到位的问题，是否做到了事好办、好办事、办好事。 （七）评社保基金监管情况，看基金核定、收缴、使用、分配程序是事规范，内控机制是否健全，有无挤占挪用、违规操作、违纪违法行为。 （八）评作风建设情况，看是否存在“门难进、人难找、脸难看、事难办”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，有无作风涣散、纪律松弛、互相推诿、承诺失信等现象。 （九）评廉洁自律情况，看是否遵守党风廉政建设各项规章制度，有无奢侈浪费、贪污受贿、以权谋私行为。 四、评议方法、步骤和评价体系 采取定量与定性相结合，自查自纠与评议相结合、第三方面评估与集中评议相结合的方式进行。 （一）评议步骤 1、宣传发动和自查自纠阶段（7月中旬—8月下旬）。通过召开全局干部职工动员大会，传达市民主评议政风行风工作电视电话会及全