各地教改先进做法典型经验综述.doc

各地教改先进做法和典型经验综述(一) 2012-10-22 　　●探索建立多元办学体制机制，加快学前教育健康发展 　　●加大改革力度，深入推进义务教育均衡发展 　　●探索推进素质教育的有效途径，促进学生全面发展 　　●适应经济社会发展需求，探索职业教育办学模式改革 　　●改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量 　　编者按：2012年5月29日，国家教育体制改革领导小组办公室在北京召开推进教育体制改革工作专题会议。全国各省(区、市)教改办围绕本地试点项目，汇报交流教育体制改革先进做法和典型经验。现分两期教改动态刊登。 　　一、探索建立多元办学体制机制，加快学前教育健康发展 　　围绕贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，各省(区、市)积极出台保障学前教育健康发展的制度性文件，重点在经费投入、幼儿园建设、规范管理等方面予以推进。 　　一是改革学前教育办学体制，探索多种形式扩大学前教育资源。江苏省镇江市推进“城乡一体、公民一体、家园一体、保教一体、玩乐一体”五大改革，实施“孩子入园省心、家长托园放心、教师工作专心、幼儿成长开心、社会择园遂心、扶贫助困暖心”六心工程，着力加快学前教育的改革发展。安徽省合肥市、浙江省杭州市等地强化政府发展学前教育责任，构建了政府主导、社会参与、公办民办并举的多元办学格局。 　　二是加大学前教育投入，因地制宜推进示范性、规范化、普惠性幼儿园建设。安徽省合肥市实施以奖代补政策，分建设类、补贴类、资助类三类大力发展普惠性幼儿园。内蒙古自治区充分利用闲置中小学兴办牧区幼儿园或建立乡镇中心幼儿园，支持盟市学前教育发展。宁夏自治区彭阳县免除教材费，按照每名幼儿100元标准，设立学前教育生均公用经费。深圳市按照“免租金、降收费、提工资、惠民生”的原则，将学前教育经费列入市、区财政预算，推进普惠性幼儿园建设，建立学前教育保教费补贴制度。2011年免除55所政府产权小区配套幼儿园租金1500多万元，全部用于降低保教费和提高职工工资。从2012年起，新建政府产权幼儿园全部办成普惠性幼儿园。 　　三是探索并推广新的学前教育管理模式。河北省保定市激发活力，积极推广“城乡一体化、园区一体化”的管理模式、“家园共育、区园联动”的服务模式和“幼教本土化”的教学模式。宁夏自治区彭阳县积极发挥示范园的引领作用，采取结对子、送教下乡、“基地式”培训等途径，使县幼儿园成为全县幼儿教育的“教研基地”和“培训基地”。 　　二、加大改革力度，深入推进义务教育均衡发展 　　各地政府按照国务院统一部署，积极稳妥推进中小学布局调整，加快义务教育学校标准化建设，切实缩小区域内校际差距，大力推进义务教育均衡发展。 　　一是创新体制机制，全面推进城乡义务教育均衡发展。北京市顺义区实行城乡联动，搭建城乡学校共享互促发展平台。以高中阶段学校带动义务教育学校、以城区学校带动农村地区学校、以规范达标学校带动相对薄弱学校，按照地域相近、优势互补、资源共享的原则，组建全区基础教育3大联盟9大组团，通过建设研讨交流机制、课题带动机制和资源融通共享机制，促进城乡之间、学段之间、学科之间、教师之间共享、共建、衔接、交流。辽宁省大连市实施以“五百一千”项目为重点的“区域组团·共同发展”义务教育对口帮扶活动，给农村教育注入生机和活力。福建省厦门市积极创新实践，推进“五个均衡”(办学条件均衡、投入均衡、师资均衡、质量均衡、教育机会均衡)。广东省惠州市坚持城乡学校“三对等、一保障”(管理水平基本对等，教学水平基本对等，学生成长指导水平基本对等;实现办学条件基本保障)，把改善办学条件与促进内涵发展结合起来，“硬件”“软件”并重推进义务教育均衡发展。云南省昆明市五华区开展中小学学校“城乡联动、结对同行”活动，深化人事制度和教育评价制度改革，创新推动教师人才队伍均衡发展，全力打造高效课堂。重庆市探索城乡一体模式、教育移民模式、城(园)校互动模式、校地合作模式和课改统筹模式，积极破解制约城乡义务教育统筹发展的体制机制障碍。四川省成都市逐步形成以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡差距为目的的城乡教育一体化工作思路，促进“全域成都”教育优质均衡发展。长沙市芙蓉区深化校际合作交流，推进骨干教师均衡配置、学校岗位均衡配置，新进教师均衡配置，加强城镇教师支援农村教育工作，发放农村边远学校教职工津贴。新疆生产建设兵团农八师石河子市采取资源共享均衡发展和集团化管理捆绑式发展，高质量、高水平普及九年义务教育。 　　二是规范中小学布局调整，加强义务教育学校标准化建设，推动城乡教育一体化发展。河北省秦皇岛市、山西省晋中市、吉林省通榆县、黑龙江省富裕县、福建省厦门市、广西壮族自治区龙胜县等地通过中小学布局调整及新、改、扩建标准化中小学校等方式，全面实施农村中小学标准化建设工程、校舍