新中国60年教育展的历史轨迹_历经四次转折.doc

【关键词】教育变革 　■方晓东 李玉非/文“百年大计，教育为本”。新中国成立以后，以毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，始终把发展人民教育事业，提高全民族思想道德素质和科学文化素质作为关系社会主义现代化建设全局的一项根本任务。为了实现这个战略任务，党和国家针对各个历史时期经济社会发展对教育的要求，提出了一系列重大教育指导思想和方针政策，开辟和探索了一条中国特色社会主义教育的发展道路。60年来，我国教育实现了四大转折并坚持了一条主线，取得了巨大成就但仍任重而道远。四大转折 　　纵观新中国教育发展历程，教育作为社会主义建设的重要组成部分，经历了四次历史性转折，反映了中国教育在现代化进程中的重大变革。 　　第一次转折：实现从半殖民地半封建教育向新民主主义教育和社会主义教育的根本性转变。社会主义教育制度的建立是中国教育发展史上一次质的飞跃，我国开始独立探索适合中国国情的社会主义教育发展道路。 　　新中国的教育是在一个经济落后、文化教育很不发达的基础上发展起来的。建国初期，为了从根本上改变旧中国贫穷落后的面貌，以毛泽东为核心的党中央确定了在全国范围内建设民族的、科学的、大众的新民主主义教育的文化教育政策。教育建设的重点是，接收、接办原国民党统治区的公立学校、外资津贴学校和私立学校；建立各级教育行政机构，并在各级各类学校里建立共产党、青年团、教育工会、学生会、少先队组织；贯彻团结、教育、改造知识分子政策，发展师范教育，建立新型人民教师队伍；坚持教育向工农开门，确保了工农干部和工农群众及其子女受教育的权利；建立新型大学，调整高等学校院系、专业结构和布局；颁布新学制，开展教育教学改革；有计划地发展教育事业，各级各类教育都得到了较大的发展；大力扶持和发展少数民族教育，使许多少数民族结束了没有学校教育的历史。 　　1956年教育的社会主义改造顺利完成，我国初步建立起社会主义教育制度，并确立了社会主义教育方针。教育建设与发展的重点是，实行“两条腿走路”的办学方针，在教育制度、教育教学、师资队伍、学生思想政治教育等方面展开全面建设和改革，加快了教育事业的发展。但由于缺乏建设社会主义教育的经验，也由于党的指导思想出现了左倾错误，导致教育发展出现了失误。在“反右”扩大化和“反右倾”等运动中，教师队伍受到冲击；1958年至1960年的教育大跃进，造成教育发展的大起大落。然而，党和国家及时总结经验教训，通过贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，调整了各级各类教育的规模，制定了学校工作条例和一系列规章制度，使我国的教育事业重新走上健康发展的轨道。 　　但由于党的左倾思想并没有得到彻底清理，以致后来教育领域被卷入文化大革命，社会主义教育事业遭受严重破坏。1976年，党中央一举粉碎了“四人帮”，以党自身的力量纠正了错误。在邓小平的亲自领导和推动下，教育战线率先拨乱反正，以恢复高考制度为标志，开始恢复和整顿教育教学秩序。 第二次转折：实现教育为阶级斗争服务到为社会主义现代化建设服务的转变。这是教育工作重点的转移，是教育地位作用的提升，我国走上了建设中国特色社会主义教育的道路。 党的十一届三中全会以后，全党全国的工作重点转移到经济建设上来，我国进入了社会主义现代化建设和改革开放的新时期，由此拉开了教育改革和对外开放的序幕。党的十二大提出建设中国特色社会主义理论，确立了教育的战略地位。邓小平提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，从战略高度为我国教育改革与发展指明了方向。教育改革从局部到全局，取得突破性进展。在1985年以前，教育战线以全面恢复和调整为中心，对教育进行一些局部的改革。其重点是普及小学教育；改革中等教育单一结构；完善高等教育内部层次结构，建立学位制度；建立高、中等教育自学考试制度，兴办广播电视大学。为把我国沉重的人口负担尽快转化为巨大的人力资源优势，1985年，党中央决定从教育体制改革入手，着力解决教育体制与教育制度的深层变革问题。其任务是把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地实行九年制义务教育；调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；改革高等学校的招生计划和毕业分配制度，扩大高等学校办学自主权等。教育体制改革带动了各级各类教育的改革与发展，农村和城市教育综合改革相互促进，教育国际交流与合作全方位展开，教育发展迈上了一个新的台阶。 　　第三次转折：实现教育为计划经济服务到为社会主义市场经济服务的转变。这是教育体制的转型和创新，我国建立起中国特色社会主义教育体系的基本框架。 　　党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制基本框架的战略任务，既为教育改革和发展提供了新的机遇和动力，又对教育提出了新的要求。为了实现这个战略任务，以江泽民同志为核心的党中央在已经启动的教育体制改革的基础上，进一步深化改