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中国股市急需解决的问题及对策 　　2013年全球股市出现了欣欣向荣的景象，其中欧洲股市表现出色，日本股市创出6年来新高，美国股市更是屡屡刷新历史最高记录。中国股市（沪深综指）表现却差强人意，跌幅位居“全球最逊股市”之列，与宏观经济相背离。这确实值得反思。笔者认为，中国股市虽然在打击内幕交易、惩治欺诈行为、实行严厉财务核查等方面做了很多工作，国务院办公厅刚刚颁布的《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》也将股市带来长期的利好，但仍然存在一些急需解决的重大问题。如果不对这些问题进行梳理，并提出相应的解决思路，将继续对未来股市的发展产生消极的影响。 　　新股发行制度性缺陷依旧 　　新股发行制度除了要满足公司融资需求外，还必须有利于维护股市的稳定与发展，体现公开、公正、公平原则，保护中小投资者权益，同时做到操作简单方便，社会成本低，效率高，形成多赢的局面。从以前采用过的无限量发售认购证、与储蓄存款挂钩、全额预缴比例配售、上网竞价、上网定价、市值配售、网上网下申购与认购等方式看，都没有很好地解决以上问题，要求改革的呼声越来越高。今年恢复IPO后，由于采取“市值配售+全额缴款摇号”且沪深市值分开计算的做法，仍然没有解决原有制度性缺陷，导致新股发行前资金不断搬家、发行结束后资金闲置浪费、发行社会成本高、效率低、引发股市波动等问题，尤其不利于中小投资者参与认购，并从中获得收益