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事业单位治理结构改革的国外借鉴 　　【摘 要】事业单位是具有中国特色的法人组织形式，广泛的分布于我国科教文卫等领域，在国家经济建设和社会各项事业发展中发挥着十分重要的作用。2011年3月，中共中央、国务院颁布了《分类推进事业单位改革的指导意见》，强调在公益类事业单位改革中要建立健全法人治理结构，我国上海、浙江、山西、广东等地也作为试点区域进行了一些尝试。本文主要介绍美国、英国、日本等发达国家同类机构的治理方式，以求为我国的事业单位治理改革提供一些借鉴和启示。 　　【关键词】事业单位；治理机构；国外借鉴 　　一、事业单位的内涵 　　事业单位是我国特有的概念和特殊的组织形式。1955年第一届全国人大第二次会议《关于1954年国家决算和1955年国家预算的报告》首先使用了“事业单位”一词，并沿用至今。1988年《事业单位登记管理暂行条例》第二条曾对事业单位下定义：“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”由此我们可归纳出事业单位的几点性质：第一，非营利性，即事业单位不以营利为目的，所得收入主要用于事业单位的再发展与运行；第二，公益性，事业单位主要从事教育、科技、文化、卫生等公益性活动；第三，举办和出资人是国家。 　　二、我国事业单位传统治理方式存在的缺陷 　　上文已经分析了我国事业单位具有非营利性、公