第2课 大一统中央集权制度的建立.docVIP

第2课? 大一统与中央集权制度的建立 【课程标准】 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的事实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 【课标解读】 秦朝中央集权的制度：应掌握皇帝制度的特征、三公九卿制度、郡县制度及其特征、中央集权制度的影响。由宗法分封制到中央集权制，是中国社会历史发展的必然结果。教材中“从群雄割据到大一统”从内容上衔接了这两部分，作为提供了宗法分封制的延伸和中央集权制的背景，可作为阅读材料。 【考试大纲】?????????????????????????????? 秦中央集权制度的形成 【知识梳理】 一、从群雄割据到秦朝统一 (一)背景 1．春秋时期，宗法分封制度的原则遭到破坏 ①周王室失去?????????? ??地位。 ②兼并争霸战争不断，大量诸侯国被吞并。 2．战国：大国国君改号称“??????? ”，各国进行?????? ?、?????? ?和???????? 改革。 （二）统一 1．条件：经过???? ???????，秦国实力强大。?? 2．统一：公元前?????????? 年；秦王????????? 统一六国。 二、中央集权制度的建立 ?（一）条件： ??? 1．经济上：小农经济的分散性。农民要求有一个强有力的中央政权，以维护国家统一和社会安定，保护小农经济的生产和再生产；地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗。 2．政治上：秦的统一是政治前提。 ??? 3．理论基础：法家思想。 ?（二）内容： ??? 1．皇帝制度：皇权至高无上 ??? 名号制度：自称为朕、皇命为诏、皇印为玺、名字避讳。 ??? 皇位世袭制：秦王嬴政自称“皇帝”，总揽国家的??????? 、?????? ??、??????? 和??????? 大权，并规定皇位世袭。 ??? 2．中央机构：??????????? 制 由?????????? 组成中央政府，他们互不相属，互相牵制，军国大权独揽在皇帝一人手中。 三公指???????? 、???????????? 和???????? 。???????????? 为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；????????? 为副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；?????? 协助皇帝管理军务。九卿分管国家和皇家的各种事务。 作用：各级官员既?????????? 又 ?????????，军国大权最终操纵在????????? 一人手中。 ??? 3．地方行政制度：郡县制 ??? （1）确立背景：是在分封制瓦解的基础上，是应新兴地主阶级的需要而出现的，秦统一后，郡县制在全国推行。 ??? （2）目的：为了加强中央对地方的管理和控制。 ??? （3）特点：郡守和县令都由??????? 直接任免。 ??? （4）影响：郡县制下的郡守和县令都由??????? 直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了祖国的统一。 4．选官制度：制定一套??????? 和??????? 官吏的制度。 5．制定和颁布秦律：十分细密严苛，它的颁布是为了维护封建制度和封建专制统治，集中体现了地主阶级的意志。 （三）影响 1．彻底打破了传统的????????????????????? 。 2．奠定了中国古代??????????????????????? 的基础。 3．中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了???????? ，强化了对????? 的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。 【思维拓展】 1．如何认识秦朝的郡县制？它与分封制有何不同？ (1)形成及演变：①郡县制是在分封制瓦解的基础上，适应地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现；②战国时期，郡县制在各诸侯国普遍推行；③秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制也更加完善；④秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化。 (2)特点：郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分，它最突出的特点是郡守和县令都由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 (3)影响：①郡县制的实行，标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响。②郡县制从根本上否定了分封制，君主加强了对全国的统治，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，有力地维护了国家的统一。 (4)不同：①分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。②分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄，没有封地。③诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力