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浅谈农村“黑车非驾”的成因及治理措施 　　[中图分类号] S2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）04-0187-01 　　随着农业产业进程的加快，国家对农业直补的大量增加，广大农村出现了农民踊跃购机的热潮。从2009年开始，我县拖拉机保有量每年都以千台以上速度增加，这些农机农忙时从事农田作业，农闲时兼营运输，极大地解放了农业生产力，取得了良好的经济效益。但过快的发展，盲目的购机，带来了诸多负面效应。（一）“黑车”增多，一些车主法制观念淡薄，无视法规；（二）“非驾”严重；（三）事故增多，给人民生命财产带来不必要的损失；（四）国家税费大量流失。因此，治理“黑车非驾”已是当务之急，必须引起车管部门的高度重视。下面笔者就其成因及治理措施谈几点粗浅意见。 　　一、“黑车非驾”形成的主要原因 　　1.营机户法律意识淡薄 　　有些农民买了机车后，自以为当牛养，不上牌照，也不办理驾驶证，逃避各种税费，他们觉得在农村的大山沟里没有人检查，只要不发生交通事故就行了。即使上了牌照，也有很大一部分不参加检验。无证驾驶更是屡见不鲜。在他们思想当中，办不办牌照和驾驶证是个人的事，有钱就办，没有钱就不办。管它法律、法规，抓着再说。 　　2.宣传力度不够 　　不能经常性地利用广播、有线电视、板报、信件等多种形式对营机户及驾驶员进行宣传教育，没有经常性组织驾驶员的安全日