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简谈改革和完善党的领导方式和执政方式 　　【摘 要】按照党的十六大的部署，我国政治体制改革的主要任务是：坚持和完善社会主义民主制度；扩大基层明主；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式和执政方式；改革和完善决策机制；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督。其中，改革和完善党的领导方式和执政方式，解决好政党与政府的关系问题，具有全局意义，是我国政治体制改革的根本任务。 　　【关键词】政治体制；改革；领导方式；执政方式 　　前 言 　　中国启动改革开放的历史航程已逾20多年，作为改革总体战略的两大主体工程（指中国政治体制改革和经济体制改革）之一的政治体制改革取得了前所未有的成就。一方面，加强和改善了党的领导，初步建立了使党的主张经过法定程序变成国家意志的民主规则；完善了各项政治制度，规范了国家机关及其工作人员依法管理国家和社会事务，由人民授权、对人民负责、受人民监督的民主程序；另一方面，健全了各项法律制度，形成了全体人民依照法律法规，通过各种途径和形式行使国家权力和公民权利的民主机制。 　　然而，成就的背后存在着日益尖锐的矛盾和问题，特别是与持续进行的经济改革及其辉煌成就相比，政治改革无论是从广度、深度还是力度、速度上都要大为逊色，政治改革严重滞后于经济改革已成为不争的事实，这一状况不仅直接制约了经济改革向纵深发展，而且，原有体制过度集权以及与此相联系的臃肿庞大的党政机构，