行政执法证据解析.ppt

后叶某不服，提起行政诉讼。叶某认为： A县住房和城 乡建设局所依据的A县公安局经侦大队的调查报告，不是 发生法律效力的文件，不能作为撤销房屋转移登记的依 据。 A县住房和城乡建设局认为A县公安局经侦大队的调 查报告属于“行政机关”，调查报告也属于《国家行政机关公文处理办法》规定的“公文”，是发生法律效力的“文件”。程某与叶某买卖房屋、过户是为了对抗人民法院的查封裁定。 问题：1、A县公安局经侦大队的调查报告是否属于发生 法律效力的文件？ 2、A县住房和城乡建设局据此报告作出撤销房屋登记的 行为是否有事实依据和法律依据？ 《房屋登记办法》第八十一条规定 “司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得除外。” * 行政诉讼的证据来源 原告举证： 在行政诉讼中，原告举证的事项包括： 1.提供被诉具体行政行为确实存在的事实证据； 2.提供被诉具体行政行为侵犯其合法权益的事实证据和法律根据； 3.提供反驳被告提出的事实证据和法律依据的证据等; 4、在提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实 。 案例：某石雕厂诉城市建设监察支队强制拆除违法搭盖厂房并提出赔偿案 [基本案情]某石雕厂位于城市规划区内，镇政府要求其服从规划 搬迁，但双方就补偿问题未能达成协议。2010年4月初，该石雕 厂厂房的油毛毡被狂风刮跑，该厂遂将厂房改为彩板槽钢，该工 程共支出30800元工程款。4月中旬，市建设监察支队到该厂施工 现场，向施工负责人送达了市规划局责令停止违法建设通知书（ 在负责人不收的情况下进行了留置送达） ，并没收了现场工具 和建筑材料，该石雕厂未停止搭盖。6月，市建设监察支队到该 厂将搭盖的屋顶全部拆除。石雕厂不服，提起行政诉讼，请求确 认城市建设监察支队拆除厂房的行为违法，并赔偿损失30800元 ，以及停产所造成的经济损失20万元。 问题：1、该案中行政机关的行为是否违法？如违法，有哪些？ 2、原告的主张能否得到支持？为什么？ * 行政诉讼的证据来源 法院依职权收集和保全证据 需要由法院收集和调查的证据主要有两类： 一是原告向有关行政机关及其他组织、公民收集证据有困难的； 二是法律禁止被告在诉讼期间自行向原告和证人取证，但如果被告所需要的证据确实需要在诉讼过程中收集的，法院可酌情依职权收集。 案例：被告负举证责任的特殊例外 [基本案情]：2011年12月19日，福州市某公安局交警大队 以胡某在当日10时42分，驾驶闽A12ABC号机动车在福州 市仓山区福中路口，实施在禁止掉头或者禁止左转弯标 志、标线的地点掉头违法行为，违反了《中华人民共和 国道路交通安全法实施条例》第四十九条第一款为由， 对胡某处以罚款150元。胡某不服，提起行政复议，复议 机关维持了交警大队作出的《公安交通管理简易程序处 罚决定书》。胡某缴纳150元罚款及滞纳金150元后，提 起行政诉讼，请求撤销交警大队作出的处罚决定。 问题：交警大队无法举证证明胡某违法事实的存在是否 会导致处罚决定的撤销？ 案例：原告举证责任的例外 [基本案情]吴某系某物业公司职工，在一学校从事学生 宿舍管理员工作。2011年9月12日8时至13日8时为其值班 时间。2011年9月12日下午19时30分左右，其在学生宿舍 楼的三楼摔伤。事故发生后，吴某被送往医院救治，9 月14日医治无效死亡。诊断结论为：头部外伤，颅脑损 伤。吴某的亲属向人社局申请工伤认定，人社局经调查 ，认定吴某所受到的伤害为工伤。物业公司不服，提起 行政复议，复议机关维持了工伤认定。物业公司仍不服， 提起行政诉讼。另查明，吴某摔伤前曾饮酒，死亡前相 关部门没有对其是否属于醉酒进行检测并出具检测结 论和诊断证明。 问题：吴某的死亡结果是否因自己的醉酒行为导致，其 是否能认定为工伤？ * 行政诉讼证据的认定 被告及诉讼代理人在具体行政行为作出后自行收集的证据，不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据。 被告严重违法法定程序收集的其他证据，不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据。 未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据。 复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。 案例：刘某不服中国人民银行某分行出具假币没收行 为案 [基本案情]2009年月2月28日，某市邮局向刘某出具了 一张编号为0022的人民银行市分行假币没收证，并在 该币上加盖“假币”印戳。刘某不服，向区法院提起 行政诉讼。一审中，管理人民币流通的法定机关人民 银行的某市分行作为被告，提供了向刘某出具假币没 收证