台湾地区新市镇土地开发方式之再检视－以淡海新市镇为例.docVIP

台灣地區新市鎮土地開發方式之再檢視 － 以淡海新市鎮為例 賴宗裕( 李家儂(( 何天河((( 摘要：台灣新市鎮開發採區段徵收方式辦理，提高新市鎮之開發效率與效益開發方式引導開發者進駐成為一個重要課題本回顧分析台灣現行的各種開發方式也發現其各有優、缺點，運用於淡海新市鎮特定區開發，未必能達到預期的效果，在「區段徵收」難以推動缺乏誘因機制的條件下，，淡海新市鎮後期土地開發，預期創造雙贏的策略。 區段徵收 淡海新市鎮 區段徵收委託代理 浮動分區 一、前言 淡海新市鎮特定區主要計畫於1991年公佈實施，爾後為利新市鎮之開發，陸續辦理第一期、第二期、第三期之細部計畫，更於2000年辦理第一次通盤檢討，以配合原有都市計畫之調整，健全未來新市鎮之發展。根據第一次通盤檢討的土地開發部分，規定除大屯高爾夫球場、私立新埔工專和淡水商工等不列入區段徵收範圍，以及計畫區北側供海軍發射台遷建之機關用地採「一般徵收」方式辦理外，其餘皆採「區段徵收」方式開發。 而目前開發進度僅辦理第一期發展區第一、二開發區，合計開闢面積為446.02公頃，占全新市鎮總面積之25.4％，抵價地均分回給地主，面積約105公頃，占已開闢面積23％，但現況卻都是尚未開發，仍為空地狀態，至於政府取得可標售與讓售之土地約為161.62公頃，但截至今日，已標、讓售土地面積僅約28.45公頃，至今亦未見任何實質開發動作