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和谐社会构建中未成年人的家庭保护① ——学习新修订的《未成年人保护法》 关 颖 摘要：新修订的《未成年人保护法》进一步明确了未成年人的权利，为家庭保护赋予了新的含义。家庭保护的功能是保障未成年人健康生存与全面发展，实质是尊重和保护未成年人的权利。家庭保护中突出的问题是父母对未成年人权利的漠视，具体表现为在履行对孩子监护职责中的“越位”与“缺位”。学习家庭教育知识和接受家庭教育指导，是父母对未成年人有效实施家庭保护的必要前提。 关键词：和谐社会 未成年人 权利 家庭保护 中图分类号： 文献标识码： 全国人大新修订的《未成年人保护法》将于2007年6月1日起施行。在修订后的这部法律中，进一步明确了未成年人的权利。与之相联系，“家庭保护”部分在原法的基础上增加了相关内容。在党中央提出的构建社会主义和谐社会这一新的社会背景下解读《未成年人保护法》，对于全面认识并帮助未成年人父母或者其他监护人自觉履行家庭保护职责，具有重要的现实意义。 一、家庭保护的功能：保障未成年人健康生存与全面发展 在社会运行中，人是最基本、最具活力、也是最可宝贵的要素，人的生存状况以及人的自身素质的全面、协调发展，是一个社会全面、和谐发展的基础。如何保护和教育当今的未成年人，他们具有怎样的生存和发展的素质，将预示着未来社会可能达到的水平。家庭作为人成长的摇篮和社会化的首属群体，在未成年人保护中具有重要地位，这是由家庭对人的不可替代的作用和特有的功能决定的。 首先，家庭保护是未成年人生存之必需。作为生物个体，人与动物的根本区别在于，动物是在自然环境中生存的，它们遵循的是自然选择规律和“丛林法则”，凭借遗传和本能便自然地获得对环境的适应能力和自身的生存的能力，而人则不具备这样的特性。正如美国学者伊恩·罗伯逊在谈到人的社会化时的这样一段描述：“在其他物种中，幼仔在出生或被孵化出来以后一般很快就能照料自己了。而人类的婴孩却完全无能为力，在出生之后的好几年内都需要不断有人对他加以照顾和保护。这一依赖期无论从绝对时间来看，还是从相对时间来看，都比其他动物长得多。”②也就是说，一个人出生后，受与生俱来的生理条件限制，不能独立生活，必须依赖他人的抚养、照顾、教育和监督，否则就不能保证其生命的存活和健康成长。人的这种生理特点，决定了具有育繁衍功能的家庭必然地承担起照顾和保护孩子的责任，这是普遍的规律，也是家庭最基本的和特有的功能。“保护未成年人的身心健康”是《未成年人保护法》的立法宗旨之一，在家庭保护一章中规定“父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。”就是首先要为未成年人提供生存和成长所必须得吃、穿、住、医疗、教育等方面的物质条件和以亲情为纽带的良好人际氛围，这种功能是学校、社会不能取代的。 第二，家庭保护赋予未成年人立足社会的能力。“教育与保护相结合”是《未成年人保护法》关于未成年人保护的基本原则。其目的是“促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。”从广义上讲，教育是保护的重要组成部分，是一种特殊的对未成年人的保护措施。融入丰富教育内涵的保护，才能达到培育未成年人健康成长、全面发展的目的，才能使一个“自然人”成为一个“社会人”，获得的立足社会的能力。培养这种能力即符合社会需求的素质，既不能靠遗传基因，也不能靠被动消极的适应，而必须依靠他人、群体和社会的打造，这是一个长期的社会化过程。在这一过程中，最先满足人的欲求及与之发生互动的是家庭及家庭成员。家庭对人的重要性在于：未成年阶段是人一生中社会化的关键时期，主要生活空间是家庭。正是在家庭中，开始了最初的人际交流、感情联系，开始学习语言、启蒙大脑，并开始将社会规范和价值观内化。而且家庭是以血缘、情感关系为基础，以经济关系相联系，成员之间最为亲密的社会群体，在家庭中教育者对受教育者情感的感染性最强烈、权威性最强，对现实生活的控制力最有效。家庭作为最基本的社会生活单位，使教育与日常生活融为一体，具有内容上的全面性和明显的针对性特点，最有益于社会主流文化的传递。一般来说，人都是通过家庭认识社会、走向社会的。未成年人在家庭中获得的知识、观念、行为习惯、及其他人格特质，是人的全面发展中的最基本的要素，能够在人的初始阶段打下未来立足社会的能力积淀，对其一生产生重要影响。 二、家庭保护的实质：尊重和保护未成年人的权利 “以人为本是构建社会主义和谐社会的出发点和点。快速的社会转型和城市化程中父母到城里打拼挣钱，获得了另一种生存方式又因为在城市里或自身难保，或无立锥之地，无法将带进城里留在自己的身边。留守很难得到父母贴身的，也得不到父母的言传身教在思想上的帮助。父母外出务工所形成的子女留守状态催化或加