食品药品监督管理部门如何服务于新农村建设.docVIP

食品药品监督管理部门如何服务于新农村建设 博尔塔拉蒙古自治州位于新疆西部边陲,北与哈萨克斯坦共和国接壤,面积2.7万平方公里,边境线长385公里,辖博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口行政管理区、兵团农五师及其所属的11个团场，全州有35个民族、46万人口，其中68%为农牧业人口。博州药品监督管理局2002年4月8日挂牌成立，今年6月将成立食品药品监督管理局。身处工商业相对落后，经济欠发达的农牧业地区，食品药品监管部门如何定位？如何服务于新农村建设呢？本人谈点自己的看法： 首先，要紧密联系当地政治经济文化开展食品药品监管工作。食品药品与全社会的每一个人都有关系，食品药品的监管效果如何，既与当地的经济发展水平有关，也与当地领导机关及部门的重视和配合程度有关，当然也与每个人的综合素质有关。新农村建设是一项系统工程，涉及政治、经济、文化等方方面面，内涵十分丰富。食品药品监管工作成效如何，对于推进新农村建设具有十分重大的意义。新疆是少数民族聚居区，少数民族众多，语言文化丰富多样，民族风情浓郁。要做好食品药品监管工作，必须熟悉和了解少数民族的语言文化和风俗习惯，必须选拔和使用少数民族干部，必须善于做民族工作。博州地广人稀，人口分布相对比较分散，特别是农牧民群众居住更加分散，集中购买能力弱，难以吸引零售商店及药品零售企业在农村发展。因而，受政治经济的影响，博州地区农村医疗卫生系统相对比较健全，几乎村村都有卫生室。因而，我们将规范医疗机构的药品管理作为农村药品供应网络建设的重点。另一方面，由于点多面广，食品药品监督管理部门人手少、监管成本高，就难以有效对农村的食品药品进行有效监管，使得假劣食品、药品流向农村的趋势日趋明显，所以，农村药品监管网络建设在新疆显得成为迫切。新疆边远地区工业企业极少，水和大气污染都比较轻，有生产绿色食品的优良环境。但由于新疆的科技发展水平相对滞后，各族人民群众的综合素质较内地偏低，全社会生产绿色食品的意识都不够强，农药和化学添加剂污染、化肥污染，包括废旧电池污染等问题在农村没有得到高度重视。作为食品药品监督管理的综合部门，我们有责任配合地方党委政府指导农民科学使用农药、化肥，科学回收废旧电池等物品，最大限度地减少农产品污染问题。同时，我们也可以在协调相关部门制定农业生产标准、推进农业产业化等方面大有作为，以此保证农产品质量安全，并促进农村经济可持续发展。 其次，食品药品监督管理工作服务新农村建设,当务之急是提高农牧民群众的综合素质。食品药品安全监管归根到底是依法行政的工作，是人与人打交道的工作。食品药品监管工作做得好不好，既取决于监管人员依法行政水平的高低，更取决于全社会群众依法办事、依法保障自身权益能力和水平的高低，取决于农村法治化和农民知识化进程，而农村法治化、农牧民知识化是新农村建设的一项重要内容。农牧区之所以能够成为假劣食品和药品的销售终端，主要原因在于，一是农牧民的知识相对匮乏，对食品药品的常识知之甚少；二是农牧民的法律知识欠缺，既对有关食品药品监管的法律法规缺乏了解，也不善于利用法律武器来维护自身的合法权益。而目前，农牧民仍然占全体公民的大多数，做好食品药品监督管理工作，必须将提高农牧民的综合素质作为一项基础性工作抓紧抓好，这方面，我们可以在宣传群众、发动群众、引导群众方面大有作为。我们有必要列出专项经费，充分利用广播、电视、报纸开展各类宣传活动，同时我们也可以自行组织各类宣传活动。近几年，我们在宣传群众、发动群众、引导群众方面做了大量的工作，但感觉到力度仍然不够大，效果仍然不够明显。从边远地区农牧民接受法律知识的渠道来看,电视是一个主渠道,来自社会上的宣传教育及人与人之间的相互沟通是次渠道,掌握了这个规律,就抓住了宣传工作的要点。今年，我们与地方有线电视台合作，签订了长期合作协议，每天在几个固定的频道滚动播出关于食品药品监督管理的法规法规、政策规定和食品药品安全科普知识，投入产出比非常高，效果非常好。农村集贸市场既是农牧民从事商贸活动的集散地，也是农牧民了解信息的窗口，所以我们分阶段、分重点地印制群众喜闻乐见的宣传资料，灌制录音带，长年累月地坚持在各个农村集贸市场发放和播放，宣传效果也十分明显。此外，我们还针对学生接受知识的能力强，在家庭中的影响力大，宣传辐射面广，而在学校又便于集中开展宣传活动的特点，组织工作人员，深入农牧区学校开展法律和食品药品安全知识宣传活动，也取得了非常好的效果。宣传工作做好了，就能够更好地发动群众自觉抵制假劣食品药品、配合食品药品监督管理部门打假治劣，并积极依法维护自身的合法权益。在此基础上，我们才可以引导农牧民群众遵循科学规律，既做到科学用药，保障自身的身体健康；也能够科学施药、科学施肥、注重环保，按照无公害食品生产的要求为全社会提供合格的农产品。而且，农村法治化、农牧民知识