紧急情况的处理施、预案.doc

第二十三章 紧急情况的处理措施、预案 23.1 重大事件的辨识及监测 第十五章《安全措施》中已经对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、土方坍塌等常见安全事故进行了辨识并编制了防护措施，第十六章《消防、保卫和职工健康管理体系及措施》中对中毒、中暑等事故编制了防护措施。因此，本工程重大事件辨识项目范围主要包括以下内容: 事件分类 事件辨识 重点监测 火灾、爆炸 临建或建筑物材料 起火爆炸 1、易燃、易爆液体：汽油、柴油、油漆、烯料、氧气、乙炔气、天然气。 2、可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料。 3、化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾。 4、作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、库房、施工现场配电室、食堂。 传染性疾病 SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性、致命性强疾病 施工人员身体状况 食堂餐厅卫生状况 办公室和工人生活区卫生状况 临时休息卫生状况 物资短缺或设备供货不及时 国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时 钢筋、水泥、进口机电设备等 重大交通事故 重大班车事故、货物运输车辆事故 汽车保养 驾驶员安全培训 恶劣天气 持续5天以上，影响正常是工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。 每年5月底至9月底的雨天 每年3月初至4月中旬的沙尘天气 每年11月中旬至次年2月中旬的雪天 交通阻塞 施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。 现场周围市政改造工程信息及相关 交通信息 重大节日放假 春节应急准备 春节、五一黄金周、十一黄金周 劳资纠纷 承包商拖欠工人工资引发的怠工、静坐等 劳资纠纷 各分包商拖欠工人工资款 23.2 应急机制小组 23.2.1 应急机制小组 本工程应急机制小组分二级，第一级直接对现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。 23.2.2 应急救援队伍 根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要职能部门，有项目经理部的生产部、物资部、机电安装部、技术质量部、安全管理部、经营管理部等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的工程部、人力资源部、财务部、公司办公室、工会等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期检查、上报政府部门、补偿等工作。 23.2.3 应急机制小组责任期限：工程施工全过程 23.2.4 应急机制小组激活时间 事故发生1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。 23.3 火灾、爆炸事故应急措施 根据GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查中的重点。因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地存储的化学危险品的特性、方法。 23.3.1 火灾、爆炸事故应急应遵循的原则 1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推委拖延。各部门之间，各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究相关人员的责任。 2、项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救：若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 3、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利，疏散人群至安全地带。 4、在急救过程中，遇有威胁人身安全情况，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。 6、安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。 7、紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 23.3.2 火灾、爆炸事故的应急措施 1、对施工人员进行防火安全教育 目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降到最低水平。 2、早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过