流动人口培训课带图-20120327.doc

流动人口管理信息系统 重点业务操作培训 当前国家重点通报的信息管理业务简介 自2011年12月17日甘肃省通过了国家的“对接”验收。至此，甘肃省与其他省份的流动人口信息实现了对接和互联，国家对各省际间的流动人口信息交换进行监督和通报。目前，国家重点通报各省的流动人口业务信息事件主要分为2类， 1、“反馈率”通报 （即“信息协查的反馈率”），国家监督本省对外省发来的协查请求是否做了及时的反馈。此业务的执行在GPL在线版里操作，有时候可能在PADIS里也能操作，请时常登陆PADIS看看。 2、“接收率”通报 (即“网络化协作的通报接收率”国家监督本省对国家下发的批量数据是否及时接收)。此业务的执行在GPL离线版里操作。 二、国家对接业务分类 1、实时对接（在GPL在线版的“跨省”和“省内”模块中操作） 业务描述：外省与本省之间进行的“协查和反馈信息”。信息发送的特点：实时动态变化。 2、批量对接（在GPL离线版操作） 国家集中整理外省的“网络化协助”信息后发给甘肃省的信息。信息发送的特点：每日批量数据发送。 重点业务处理和操作介绍 1、跨省对接业务的操作（在GPL在线版的“跨省”模块中操作） 在GPL在线版系统中简称为“跨省”（以前国家术语称为“对接”）， 包括以下4个功能项目(按业务级别排序)： ⑴、提交反馈 ⑵、发起协查 ⑶、协查反馈查询（历史记录信息） ⑷、个案查询 2、省内对接业务的操作 在GPL在线版系统中简称为“省内”，包括以下4个功能项目(按业务级别排序)： ⑴、提交省内反馈 ⑵、发送省内协查 ⑶、已发协查查询 ⑷、已完成反馈查询 3、下载、导入国家批量数据 在GPL离线版系统中的“网络化协作”模块中执行操作，按照传统模式上报数据。 层级监管介绍 层级监管的作用是为省、市州、县区的各级管理部门提供一个对下级单位的业务工作情况可以进行查看、监督和管理的窗口，便于及时了解掌握基层工作的进展情况。是为了提高国家要求的“协查反馈率”。 在GPL在线系统中简称为“监管”。 目前GPL在线系统提供的层级监管方式有以下2种： 1、动态实时监控 省、市、县各级流动人口管理部门都有权限监督、管理下级部门的“协查反馈”业务处理的情况。可以延伸监督到下级乡镇街道直至个案信息的反馈处理情况。可以对下级部门的协查信息进行事先预警和对紧急时刻的反馈进行干预。 （图4-1 兰州市当前时间未反馈的信息） 2、动态情况的实时统计 可以设定当前时间，对当前的信息进行整体统计和分级统计。 （图4-2 层级监管） 2.1 平台应用情况统计 （图4-2 层级监管平台应用情况） 3、定期汇总统计 省、市、县各级流动人口管理部门可以对下级部门的“协查反馈业务”的完成情况进行统计，掌握下级部门业务的完成情况，提供指导依据。 （图4-3 层级监管协查反馈统计） 系统功能模块介绍 1、跨省实时对接： 在GPL在线系统中简称为“跨省”（以前国家术语称为“对接”） 2、省内实时对接 在GPL在线系统中简称为“省内” 3、层级监管 六、名词解释： ⑴、重点管理对象 ⑵、信息协查 ⑶、信息反馈 ⑷、反馈模块中各列的说明（市、县级管理部门） 六、注意事项 1、业务处理的归口管理 A.:在线版处理的业务： 实时对接协查反馈。 A1：外省的协查反馈业务在“跨省”模块操作。 A2：省内的协查反馈业务在“省内”模块操作。发送协查请求时不要重复点击“提交”，这样会给本省制造麻烦。 B:离线版处理的业务： 依旧依照传统业务的处理方式“录入个案”，“上报数据”，“属地数据库管理”。 注：国家的批量对接后增加了“下载和导入国家数据”的业务工作。 2、提高“反馈率”的工作步骤 ⑴、及时反馈：当收到外地发来的反馈后应立即反馈。不要等到20日那天反馈，如果不巧那天国家的接口或网络出题了，就无法反馈啦！ ⑵、事前预警：及时提醒下属单位有协查信息需要立刻反馈啦。 ⑶、紧急干预：当外省协查信息的反馈时限已经临近，而基层乡镇街道无法正常反馈时，可实施紧急干预。 ⑷、时常登陆国家PADIS系统里查看“协查反馈”的业务进展情况。 3、国家PADIS系统与GPL在线系统的业务关系 两者都是流动人口信息管理的平台，业务处理的偏重面不同，包括以下几点： ⑴、服务对象不同：国家PADIS流动人口系统的服务对象是“已婚育龄妇女”，GPL的服务对象是“全员流动人口”。 ⑵、信息管理的时态不同： 国家PADIS流动人口系统信息管理的对已经发生的流动人口信息提供事后统计，统计时段为上月的21日至本月的20日，属于“过去完成时”。 GPL在线系统提供的信息是实时动态变化的信息，其用于管理的统计时间可