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灌溉管理工作存在的问题及对策分析 　　摘要：本文阐述了加强水利灌溉管理工作的意义，针对灌区在灌溉管理工作中存在的一些问题进行探讨，并提出了相应的解决和改善措施。 　　关键词：灌区灌溉；灌溉管理；存在问题；对策；分析 　　粮食问题一直是人类生存的大问题，也是国家战略计划中的大项目。充足的粮食储备作为国家对外发展的隐形软实力，亦是保障国家长治久安、政治经济稳定健康发展的硬实力。而在耕作中，农作物的灌溉有着十分重要的作用，尤其是在干旱半干旱地区，更要注意灌区的灌溉问题，保证作物用水之余减少不必要的水资源的浪费。 　　1 加强水利灌溉管理工作的意义 　　灌溉是在种植业中十分重要的环节，在灌区，灌溉的管理是综合性和系统性很强的工作，尤其对干旱半干旱地区，灌区的灌溉管理至关重要。合理有序的灌溉工作在保证了作物的生长用水之余也是保障了灌区粮食的安全性。在干旱半干旱地区，水资源是宝贵的，更需要格外地关注灌区的灌溉管理工作。 　　1.1 减轻了农民负担，增加了农民收入。加强水利灌溉管理，应用市场经济运行规则，建立了透明的水费计收制度，避免了过去灌溉用水水费计收层次多、收缴不规范、搭车、代收、克扣等现象，减少了中间环节，使农民用上“明白水”，交了“放心钱”，农民负担大大减轻。同时，由于用水透明，促进了农民节约用水、精耕细作、结构调整，收到节支增收的效果。 　　1.2 促进了节约用水，提高了水资源利用效率和效益。实行灌溉管理后，通过农民用水落实水费计收制度，同时运用市场机制，农民多用水就得多交钱，这样做，就使节约用水有了经济调节手段。 　　1.3 规范了用水秩序，减少了用水纠纷。实行灌溉管理后，由于灌溉用水管理公正、民主、透明，灌水秩序规范，许多过去用水过程中产生的矛盾在内部就得到解决，避免了矛盾的激化，减少了用水纠纷，使农民从繁重的解决用水纠纷的事务中解脱出来，更好地为农业生产供水服务。 　　2 灌区灌溉管理工作存在的问题 　　2.1 灌区用水矛盾 　　在西北地区，常年干旱缺水，最大的用水部门就是灌溉用水，然而，因为在灌区灌溉管理时，没能做好用水需求量的提前计算，使得降水丰水期与用水量的高峰期互相不重叠，产生一定的矛盾，在枯水期用量大，则完全不能满足灌区的灌溉用水，影响了作物的生长和粮食的产量；而丰水期又供大于求，在一定程度上造成了水资源的浪费。而在部分灌区的通讯设备并不完善，信息传递的速度慢，方式较为落后，影响了正常及时的调水，水量的估算也依靠个人的工作经验，误差较大。 　　2.2 灌溉用水效率低 　　在西北地区，水资源在生产生活以及生态发展中供需很难得到平衡，虽然一系列的水利工程有效地缓解了用水的矛盾，在灌区依旧存在水资源浪费的现象，主要是源于随着灌溉面积的增加，水库的有效调节却不能跟上步伐，在预测和管理水量工作上不到位造成的[2]。农业用水是灌区最大的用水项目，在各项用水项目中优先考虑，但是灌区灌溉管理的不善，灌溉技术和方式亦相对落后，节水技术和现代化的灌溉管理技术也未能得到相应的应用，使得灌区灌溉用水的有效利用率较低，浪费大。 　　2.3 灌溉方式落后，缺少节水灌溉措施 　　在灌区，灌溉用水受到外界的影响较大，尤其是当地的地貌条件和气候条件，在某种程度上，灌区作物的品种、作物组成、灌溉方式、管理水平、土壤、水源及工程措施等的选择都取决于当地的地貌条件和气候条件。而在实际操作时，在灌区的管理工作中，缺乏水资源配置的合理有效的机制，大大影响了正确的决策，节水技术和设备的落后也限制了灌区灌溉的管理工作的顺利进行，影响了灌区的作物收成。 　　2.4 信息化程度偏低 　　由于通讯技术与内地之间的差距，使得地区信息化程度偏低。虽然在国家和政府的高度重视和鼎力支持下，基础的数据库的实现成为可能，但建设仍不甚完善，与实际需求的技术水平要求不相符合，信息数据库的标准化程度与信息共享的程度成正相关，因此地区标准化程度较低，就直接导致了信息共享的可能性降低。信息不流通，使得很多珍贵的水利文献利用率不高，而缺乏高科技的管理手段，仅靠人工管理，也造成了文献的损坏，资源未能得到合理的利用。 　　3 灌区灌溉管理工作存在问题的对策 　　3.1 加强灌溉管理工作 　　最近几年来，灌区灌溉的建设如火如荼地进行着，管理局亦将灌区工程项目的建设和管理作为重点的发展项目。因此在灌区灌溉管理工作中，需要从工程项目建设初始开始，加强工程项目的维护，方便投入使用后各项工作的展开。主要可以从渠道工程的维护、田间工程项目的改造以及加大资金的投入对老化硬化的工程进行整治维护，最后还需要对各级渠道进行全面的清理，以达到相关的技术规范，保障灌区工作的安全顺利进行，为后期灌溉管理工作奠定工程基础。 　　3.2 优化水资源配置，减少水资源的浪费 　　对水资