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特殊权利的发展历程和法理依据 　　【摘 要】承认人与人之间的差别是特殊权利产生的直接原因，无论在奴隶制时代、封建制时代还是在资本主义以后的时代，统治者为了持续巩固自己的统治地位与社会发展，必然会平衡不同群体之间的地位和权利差异，以使人与人之间的个体差异和社会差异在法律上得到一定的平衡。本论文从特殊权利的发展历程出发，研究特殊权利存在的合理性。 　　【关键词】特殊权利；价值观；利益 　　人类权利的历史其实也是一部特殊权利的发展史。不论是封建时代的“法家”还是今天的法学家，他们都关注并追求公平、正义，公平正义不仅仅体现在对于同一种类人和事给与相同的对待，更重要的是体现在对于不同种类的人和事给与不同的对待，已达到实质的公平、社会价值观的需求和统治的需要，特殊的群体拥有特殊的权利是仅仅是公平正义最直接的体现之一。 　　从特殊权利的发展历程看，特殊权利大概可以分为两个时代： 　　第一、特殊权利为少数统治者服务时代。在奴隶制时代和封建制时代，特殊权利一般都由统治者享有。在统治者拥有权力的同时，其运用权力的宝剑“斩断”了输往平民的权利，包括土地、矿产资源都属于统治阶级甚至皇帝一个人所有，这就是“普听之下、莫非王土；率土之滨，莫非王臣”。一方面，统治阶级把主要的“生杀予夺”的大权留给了自己，另外一方面，其也认识到“水能载舟、亦能覆舟”的道理，因此，平民也会有一些“特殊权利”，如：西周时期的“三赦之法”，《周礼·秋官·司刺》中记载：一赦曰幼弱，二赦曰老耄，三赦曰蠢愚。再如汉朝的“恤刑制度”。在这一时期，特殊权利的存在完全是服务于统治阶级的，特殊权利和权力经常混为一体，因此有时候其表现是血淋淋的，例如皇室和贵族可以以金钱抵命。 　　第二、以公平为目标的特殊权利时代。在资本主义后期，由于人们对于权利的追求，对于自由、公平正义的向往，权利在人们的思想中逐渐萌芽、壮大。在这个时代，为了追求实质的公平，特殊权利层出不穷。例如，老弱病残孕等人有特殊的照顾，弱势群体的权利。特殊权利的存在在一定程度上平衡了人与人之间在法律实质上的不平等，人们强调的不再是形式意义上的公平，而是实质意义上的正义与谦抑。在这一过程中，人性中“善”的一面得到一定的体现。在这一时期，特殊权利不断明细化，具体化，特殊权利的存在不仅仅是统治阶级的需要，也是人们社会价值观念的指向。 　　不论在古代还是在近代，特殊权利自古有之，存在即是合理，统治阶级或一些学者认为权利来源于“天”，即“天赋人权”，或者“国赋人权”， 哈贝马斯认为权利来源于“主体间商谈”，个人认为，上述几种观点有其缺陷，权利或者特殊权利的来源源于“斗争”。纵观人类特殊权利的发展历史，特殊权利的取得都是在战争、罢工、怠工、请愿、社会呼吁以及统治者为了统治阶级的利益和社会的稳定而产生。 　　这个异于一般权利的特殊权利的存在有其深刻的理论基础和正当性。 　　第一、特殊权利是人性“善”的直接体现。《三字经》言：人之初，性本善。在人们的内心深处有着原始的公平与正义。正如在瑞士，当某个案件难以定性时，法官会到处寻找不懂政治、不懂法律、不看电视和报纸的赌徒、拾荒者，因为在他们的内心深处有着最原始的“善”。这是这种“善”构成特殊权利存在的群众基础。 　　第二、人人平等的价值观的影响。平等的价值观早在亚里士多德时代就已经产生，是人类在遭遇苦难时的精神信仰。这种信仰具有普遍性，现代各国的立法均强调法律的平等价值。亚里士多德对平等是这样定义的：平等的含义就是类似的事物应受到类似的对待；同时，不同的事物应当依据他们之间的区别而给予不相同的对待。①这种平等强调的是实质意义上的平等而不是形式意义上的平等，处在不同起跑线上的人们要受到不同的约束，才能更好的保护弱势群体。法律上的平等要求排斥歧视，而事实上的平等则可能要求实施不同待遇，以便在结果上使得社会上的不同群体或阶层的境遇达到某种均衡，即身份不同则权利不同、环境不同则权利有异。博登海默说：“平等是一个具有多种不同含义的多型概念。它所指的对象可以是政治参与权利、收入分配制度，也可以是不得势的群体的社会地位与法律地位。”② 　　第三、资源平等的诉求，即对利益的追求。很多的不平等是建立在“剥削”他人的基础上的，严重的“剥削”使一部分人处于权利的底层，这种状态对社会的安定团结是一定的隐患，因此，特殊权利也是和平与安全的需求。所有社会基本善——自由和机会、收入和财富及自尊的基础——都应被平等地分配，除非对这一些或所有社会基本善的一种不平等分配有利于最不利者。③在这里也涉及到人们基本价值观的冲突，赋予特殊人特殊权利是在平衡社会群体与其成员间的矛盾冲突，在其间找到一种共同的理念与价值，使其成员间的利益达到一种均衡的状态。 　　第四、一些用利益换回的特殊权利值得保护。由于这种特殊权利的取得并没有违反