赴美国农业信息考察情况报告.doc

? ? ?当前位置： 首页 - 农业涉外信息 赴美国农业信息化考察情况报告 来源：外经办农涉外信息08年第九期（总第230期） 　　　　发布时间：2008-03-18 美国农业部农业图书馆是美国的三大国立图书馆之一，是美国的农业文献情报中心。1862年林肯总统成立农业部时，首任部长伊萨克·牛顿即建立了农业部图书馆。它与欧洲共同体农业局和联合国粮农组织所属的国际农业情报系统 (AGRIS)数据库构成了世界上主要的农业文献数据库。现有期刊2.7万种，缩微品85.94万件，地图13580件。主要收集植物学、园艺、林业、兽医、养蜂、家禽、农业、昆虫学、生物技术、土壤肥料、农业工程、农村开发、家政学、农产品、农业贸易与销售、食品与营养等学科或专业的文献,也收集了生物、化学、物理等相关领域的文献。该馆不仅编制AGRICOLA数据库(现有250万条农业文献引文),还出版印刷型的《农业文献目录》、《农业图书馆和情报通报》等。 通过考察我们了解到，目前，美国有51%的农民接上了互联网，20%的农场用直升机进行耕作管理，很多中等规模的农场和几乎所有大型农场已经安装了GPS定位系统。这些新科技构成了美国农业信息化的主要内容，也打造出美国的“精确农业”。为了更好地促进农业信息化的发展，美国采取几方面的措施： 1、投入保障。稳定、足额地投资建设国家级农业和农村科技信息中心，实现了公益性农村信息资源（如上面提到的国家农业数据库等）的长期积累、高效管理与广泛应用。一方面，大力投资用于农业信息系统的多项硬件，包括基础信息资源的开发和网络设施建设；另一方面保证充足的系统运行经费，每年有10亿美元的农业信息经费支持，占农业行政事业经费的10％。 2、法制健全。建立健全农业信息化法规并注重监督，依法保证信息的真实性、有效性及知识产权等，维护信息主体的权益并积极促进信息的共享。美国1848年第一部《农业法》就对农业技术信息服务做了规定。在1946年《农业市场法案》中规定，凡享受政府补贴的农民和农业，均有义务向政府提供农产品产销信息。在此基础上，美国逐步形成了从信息资源采集到发布的体系。 3、职责明确。形成以农业部及其所属机构为主的信息收集、分析、发布体系，保证农业信息系统有效性强、信息及时。美国农业部市场信息服务局下设新闻服务署，主要负责农产品市场动态信息的收集与发布，上午采集的信息，经汇总、整理中午就可分类发出。 4、资源共享。美国政府部门与各种专业协会和决策咨询机构形成了信息社会化服务体系。内容包括：凡是政府参与收集的农村科技信息实行“完全与开放”共享政策。比如宇航局、地理勘探局等收集的数据，以及大学、研究机构由政府资助项目产生的数据。科研人员和社会各阶层均能以不高于工本的费用,以最方便的方式、不受任何歧视地得到各自所需的数据。 5、分类服务。根据信息服务主体多元化，提供多样化的服务。各分析研究机构为不同规模、不同群体提供不同的农业信息内容，具有很强的针对性。 6、注重宣传。大力宣传信息技术手段的好处，农民尝到甜头后，自然会对信息化产生更强烈的渴望。目前，多种农业传媒（计算机网络、通信、视听等载体）正成为农民、农业科技推广人员和各农业部门获取科学知识、传播推广实用技术、提供农业信息咨询服务的重要平台。 通过此次考察，考察团更加深入地了解到美国农业信息化对美国农业发展所起到的重要作用：仅占全美人口2%的美国农民，不仅养活了3亿多美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品出口国。如果离开了高科技，离开了农业信息化，这样的奇迹根本不可能发生！团员们纷纷表示开阔了视野，增长了见识，学习到了信息化的新方法。但考察的目的并不是简单地照搬外国的模式，而是从我省的实情出发，吸收和借鉴外国的先进经验，逐步形成适合我省实际的农业信息化发展模式。当前，我省农业信息化建设已经取得了较大的成就，农业信息体系不断健全，农业信息服务点遍布乡村，农业信息服务队伍不断壮大，农民信箱综合信息服务平台运行良好，农业信息化在新农村建设过程中发挥了巨大的作用。但在我省的农业信息化推进过程中也仍然存在着不少问题，比如信息资源由于部门分隔而无法共享、农业信息服务队伍不稳定、信息服务针对性不强、信息技术在现代农业发展中的应用不多、对信息化的重视程度不够等。但信息化是中国特色农业现代化建设的重要手段，需要我们在农业信息化方面迈出更大的步伐。 1、? 完善投入机制。公共性是农业信息化的主要特征之一，在信息产业化尚未发展成熟的阶段，需要完善的投入机制来保障农业信息化的推进。建议在农业相关经费中确定农业信息化的投入比例，保障农业信息化的健康发展。 2、? 促进资源共享。实施信息公开，加速资源整合，破解信息资源封闭的困境。建议凡是政府参与收集的农村科技信息实行“完全开放”的共享政策。