我国医学科研管理学28年的发展历程 .doc

我国医学科研管理学28年的发展历程 ——为纪念中华医学会百年华诞所作 何钦成 现代科学管理理论的启蒙期及其在医学科研管理中的初步实践（1978年—1987年） 1978年 3月, 中共中央、国务院 伴随着科学技术管理学的发端与兴起，医学科研管理学也进入了启蒙期。 卫生部科技局陈海峰局长是医学科研管理学的奠基人。改革开放之初，他率团访问了美国国立卫生研究院（NIH ）等科研机构并写出了考察报告, 开始构思我国医学科研管理学科的建设问题。 1980 年11-12月，卫生部在天津举办的第一期医学科研组织管理讲习班是一个良好的开端。这次讲习班，聘请了我国科学学、科技管理学、人才学、情报学、统计学诸方面的著名专家，对现代管理科学的基本理论、基本方法作了较为系统的介绍。全国29 个省、市、自治区卫生厅(局)和部直属单位、高等医学院校科研处的负责同志参加了学习。参加者普遍意识到单纯的行政管理、经验管理已远远不能适应现代医学科学技术发展的需耍，必须加强现代管理科学的学习。 顺应广大医学科研管理工作者学习现代管理科学理论、知识和方法的需求，1985年4月，卫生部科技局林福明、北京医科大学科研处姚树印等编写、出版了《医药卫生科学研究组织管理》 ；1986年，广西壮族自治区卫生厅科教处陈玉发等同志编写了《医学科研管理》 ；1987年7月，卫生部科教司陈海峰等组织编写了《医学科技管理》 ；1989年3月，天津医科大学崔以泰主编、出版了《医学科研管理实用手册》等书籍，对现代管理科学的基本原理和方法与医学科研管理实践的结合进行了初步的开拓和有益的尝试。 1985年 3月，中共中央颁布了《关于科学技术体制改革的决定》。标志着科技体制改革进入了有领导、有组织、有计划的全面实施阶段。1985 年7月，卫生部在北京召开的全国医药卫生科技工作会议，提出了《医药卫生科学技术体制改革的意见》 ，明确了发展我国医药卫生科学技术的指导思想、科技体制改革的主要内容、重要措施，使医药卫生科技工作开始步入与经济、社会协调发展的道路。科技体制的改革，包括拨款方式改革，科技市场的开发，卫生部（青年）科学基金的设立，电子计算机用于科研管理等新形势，进一步促进了医学科技管理者对科学管理基本理论、基本方法的消化吸收和积极的实践与探索。 1987年11月，卫生部和WHO委托中国医学科学院主办了“医学科研管理培训班”， 各省、市、自治区卫生厅(局)和部直属高等医学院校、科研院所的科研处长和科研管理干部63人参加。 通过这些现代科学管理理论的学习、传播、实践和探索，为医学科研管理学的诞生奠定了理论基础、实践基础和组织基础[1、2]。 二、医学科研管理学的诞生和奠基期（1987年—1992年） 上世纪80年代后期至90年代前期, 经历了启蒙、消化吸收和实践探索的酝酿准备，我国的医学科研管理学应运而生。 中华医学会医学科学研究管理学分会是由时任卫生部陈敏章部长、卫生部科教司刘海林副司长等人倡议，经中华医学会批准，于1987年4月成立的。1987年12月15日一18日在北京召开了成立大会。第一届委员会由刘海林任主任委员，嵇静德（时任北京医科大学副校长）、文历阳（时任同济医科大学副校长）任副主任委员，陈敏章部长被聘为名誉顾问。分会的成立标志着医学科研管理作为一门学科被学术界承认，也标志着我国的医学科研管理进入了由单纯行政和经验管理向现代、科学化管理过渡的新的历史阶段。 从1987年中华医学会医学科研管理学分会成立后至1993年第一届委员会卸任的五年间，分会先后组织五次全国学术年会和若干次专题讨论会。 分会举办了四期全国性培训班和多期地方性培训班，逐渐建设了一支理论与实践结合的医学科研管理学骨干队伍，一大批优秀医学科研管理者获得高、中级专业技术职务。 中华医学科研管理学分会成立大会之后，1987年7月，湖北省医学科研管理学会率先创建。其后，上海、吉林、广东、陕西、西安、四川、江西、江苏、安徽、北京、辽宁、沈阳、天津、湖南、福建、黑龙江等省市及解放军（全军）相继成立了医学科研管理分会。1991年分会内成立了临床学组,1992年卫生部批准组建医学科研管理研究所。 1988年3月，分会主办的《医学科研管理杂志》创刊，1993年被中华医学会批准更名为《中华医学科研管理杂志》。 分会组织了“ 全国医药卫生科研机构科研能力评估” 、“ 医药卫生系统科技成果评价指标体系的研究” 、“ 卫生部直属三单位留学人员回国后发挥作用的影响因素和定量评价方法研究”、“1985—1988年全国卫生系统科技统计综合分析、“医学科研管理干部队伍现状调查与对策研究等软课题研究， 为医药卫生科技工作提供了比较系统的基础资料、基础数据, 为卫生部门推动医药卫生科技体制改革