治污新出路亟需“顶层设计”.docVIP

治污新出路亟需“顶层设计” 　　核心提示：全国大面积、大规模爆发污染事件，是长期粗放型、高消耗型经济模式发展到一定阶段的必然结果。治污，最重要的是要转变发展观念，最关键的是要将其纳入到领导干部的考核体系中。 　　嘉宾： 　　李佐军 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 　　牛凤瑞 中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员 　　陈志权 湖北省环保厅污染防治处副处长 　　周庆 武汉云鹤定宇制冷科技有限公司总经理 　　工业化快速发展，不可避免会产生污染。要保护生态环境，可能会牺牲发展速度。100多年前爆发第一次工业革命后，世界步入快速工业化阶段，西方发达国家走的是“先污染，后治理”的老路，付出了沉重代价。中国刚刚迈入工业化中后期门槛，是继续走发达国家的老路，还是能探索出一条适合国情的新路，本刊记者邀请政企学界人士共同探讨如何破解百年环保难题。 　　传统经济模式的集中爆发 　　《支点》：从世界经济发展史来看，发达国家或地区从工业化初期到工业化中后期发展阶段，大多会出现生态环境恶化现象，这是一个必然规律吗？ 　　李佐军：从历史来看，在工业化、城市化、现代化进程中，都曾出现过大规模生态环境破坏的现象，具有一定的规律性。原因有两个：第一，工业化、城市化进程本身需要大规模消耗资源，需要释放污染物；第二，环境污染具有外部性特征，即破坏环境的人自己受益，却让别人受损。保护环境