贵州六百年发展历史反思.docVIP

贵州六百年发展历史反思 　　摘要：贵州是全国最为贫困的一个省份，形成这一局面的原因是多方面的。贵州自然环境和区位条件相对较差，此为先天不足；历史上中央政府更多关注的是贵州的军事地位和通道价值，不利于贵州经济发展，这是后天失调；贵州也曾有过一些难得的历史机遇，但因多种原因又坐失良机。未来时期，必须在中央的大力支持下坚定不移地贯彻实施工业强省战略。 　　关键词：历史；先天不足；后天失调；坐失良机 　　贵州经济社会发展水平长期滞后，至今人均主要经济指标仍大多处于全国最低水平。今年适逢贵州建省600年，简要回顾贵州发展历史能够为下一阶段的发展战略制定提供借鉴。 　　一、重大历史机遇 　　在秦王朝统治期间，今天贵州所辖区域已经纳入了封建国家的版图。秦始皇为巩固政权、便于管理，下令修建了从四川经黔西北至滇西的“五尺道”。五尺道是贵州境内已知的由官方规划并投资修建的第一条道路，在贵州交通发展史上有着极不平常的地位。这条一千多公里的道路沟通了秦都咸阳经四川、贵州与云南西部的联系，揭开了贵州道路开发的序幕。汉武帝时期开辟了从今四川宜宾到北盘江，途经毕节、纳雍等地的“南夷道”，进一步加强了贵州与巴蜀和中原的联系。虽然“五尺道”和“南夷道”坎坷难行，但毕竟是最早开发贵州的两条通道，促进了贵州与外部的联系和交流。 　　到了元朝，朝廷为了适应大一统的需要，在全国大兴“站赤”（驿站）。此时的贵州分属于四川、湖广、云南三省，站赤体系将贵州进一步纳入了全国交通网络。从秦汉至元一千六七百年间，古贵州经济社会发展滞后，长期以来中央王朝未曾开拓经营贵州。元代在贵阳建立八番顺元宣慰司都元帅府，以控扼黔中。进入明朝，朱元璋为了统一南北，巩固西南，十分重视贵州，由此开始了贵州大规模开发的进程。 　　明朝以来，贵州至少有过四次大的发展机遇：建省、抗战内迁、“三线建设”和西部大开发。 　　（一）1413年建省 　　贵州正式建省始于明永乐十一年（1413年），贵州建省与其在西南的战略地位有密切关系。贵州处在四川、湖南、广西、云南四省区之间，历来是西南交通、军事要地。自元代开设驿道以来，湖广通往云南的驿道干线经过贵阳，川黔、黔桂驿道也在贵阳交会，因而成为“西南大通道”，不但西出东进、南来北往必经贵州，而且还是通往缅甸、印度及老挝、柬埔寨等国的交通要道。明朝把贵州列为十三个行省之一，目的就在于“开一线以通云南”，在巩固云南边防的同时，加强与四川、广西的联系。 　　贵州建省与其后的“改土归流”，结束了过去大小土司各自为政的局面，政制与中原并轨，中央政府政令直达全省各地，贵州能够以行省向中央发言，这对国家统一与贵州社会进步无疑都具有深远意义。贵州建省后，中央派来大批干部，对贵州接纳外来先进文化十分有利。建省后大量客籍官员入黔，比起原先封闭式的本土人“体内循环”、“近亲繁殖”是一大进步。明清贵州经济、文化、教育较建省前有长足发展，固然是贵州各族人民共同努力的结果，也与建省带来的政治体制改革尤其是干部制度改革有密切关系。建省开始了贵州历史上第一次大规模开发。明朝开国元勋刘基（刘伯温）曾经想象：“江南千条水，云贵万重山；五百年后看，云贵胜江南。” 　　（二）抗战内迁 　　贵州近现代工业起步晚，发展慢，基础十分薄弱。抗日战争爆发前当地工业主要是一些铁、汞、锑的开采冶炼以及印刷、皮革等行业。而且历经地方军阀连年混战，资金、技术缺乏，大多数的工厂企业仍停留在手工工场阶段。 　　抗日战争时期，一些政府机关、文教团体和东南沿江、沿海地区的厂矿、企业被迫纷纷内迁，其中不少工厂在贵州落户。1935—1943年，贵州工厂数目增加10多倍，资金增加50多倍，民族工业有了较快发展。这些企业的迁入，特别是部分资金、设备、科技人员和熟练工人的流入，对贵州近现代工业、社会和文化的发展起了极大的促进作用。 　　（三）“三线建设”时期 　　20世纪60年代，贵州是“三线建设”的重点地区之一。在当时贵州经济十分落后的情况下，这场大规模的建设为推动贵州的经济发展做出了重要贡献，特别是在铁路交通、机械制造和重工业方面形成了比较完整的工业体系，为贵州后来的发展奠定了坚实基础。 　　1964年，在中央的统一规划和领导下，冶金工业部将大连钢铁厂的两座50吨电炉和本溪钢铁厂的两台巨型锻锤搬迁到贵阳钢铁厂，迈出了从东北、华北和华东地区搬迁企业到贵州的第一步。 　　中央决议，贵州的“三线建设”是以铁路为先导，以国防工业为重点，使能源、钢铁、机械、化学工业等相互配套的全面建设。1965年，川黔铁路通车，打通了贵州与四川之间的铁路通道；1966年7月建成的贵昆线，沟通了滇黔两省与外界的物资、文化交流，打开了西南边疆的大门，为贵州矿产资源的外运开辟了新的通道；1972年10月，湘黔铁路建成，黔桂铁路延至贵阳，打