杭州十大特色潜力行业发展规划 .doc

杭州十大特色潜力行业发展规划 （2007—2020年） 杭州市人民政府办公厅 二○○八年七月 杭州十大特色潜力行业发展规划 （2007—2020年） 前 言 杭州市委、市政府提出建设“生活品质之城”，体现了杭州发展的整体特色和全市人民的共同愿望。它从人们日常的、又是根本的需求角度来审视城市发展，把城市发展放到一个现实而又终极的意义上去把握，使城市建设和经济社会发展与市民、游客紧紧贴在一起。提高生活品质，既是杭州每个市民的愿望，又是杭州这座城市发展的长远目标，是杭州落实科学发展观、构建和谐社会的生动实践，是新的历史条件下对“构筑大都市、建设新天堂”的创新和发展。市委十届二次会议进一步提出“接轨大上海、融入长三角，打造增长极、提高首位度”，打造“一城、七中心”，其中要打造的第一个中心就是“国际旅游休闲中心”。杭州发展具有地方特色、优势明显的十大特色潜力行业，意义十分重大。一座城市要找准比较优势、打造竞争优势、构筑产业优势，才能实现又好又快发展。十大特色潜力行业是杭州的比较优势、竞争优势和产业优势，是杭州发展以大旅游产业为龙头的现代服务业的重要突破口，是提高杭州市民和外来创业务工人员生活品质的重要抓手。通过培育和发展十大特色潜力行业，可以打造竞争优势、构筑产业优势，提升杭州以大旅游产业为龙头的现代服务业水平和档次，使旅游业真正成为杭州城市的“摇钱树”和老百姓的“金饭碗”，进而极大地推进“生活品质之城”、“国际旅游休闲中心”建设。 本规划所指十大特色潜力行业是指美食行业、茶楼行业、演艺行业、疗休养行业、保健行业、化妆行业、女装行业、运动休闲行业、婴童行业、工艺美术行业。规划时间范围为2007—2020年，规划空间范围为杭州市域，以市区为主。 杭州十大特色潜力行业以现代服务业为主，也包括部分第二产业。其中，美食行业是指依托餐饮门店（包括酒吧、咖啡、西餐厅等）、夜排档、特色小吃，利用“杭帮菜”的品牌效应，能给人提供美味佳肴和优质服务的综合性服务业态。茶楼行业包括都市茶艺馆、景区茶馆、农家茶楼、社区茶室、主题茶园等，它是利用“茶为国饮、杭为茶都”的影响力，给人提供品茗会友、陶冶性情的综合性服务业态。演艺行业是指包括广场、剧场、音乐厅、大型景区等场所及KTV厅推出的具有影响力的文艺演出和体现地方特色的民间流传的传统演艺，最终能给人们提供赏心悦目精神享受的综合性服务业态。疗休养行业是指依托疗养院，利用优美的自然环境资源，结合中西医医疗技术，给人们提供保健养生和旅游度假相结合的场所和服务的综合性服务业态。保健行业是指为处于健康或亚健康状况的人提供继续保持健康状态或转向健康状态等特色服务的综合性服务业态，它包括中医保健、特色理疗和保健品业等。化妆行业由美容、美发、化妆品业和婚纱摄影业等组成，它是使人们变得美丽漂亮的综合性业态。女装行业是指依托女装原料生产基地、生产地、展销地，利用“中国女装看杭州”的品牌影响力，使人们变得美丽漂亮的综合性业态。运动休闲行业是指以运动场馆和户外场地为依托，包括观赏性、参与体验性、健身美体性等的一切运动和活动及其相关服务的综合性业态。婴童行业是指以0-12岁婴幼儿及产妇、孕妇为主体需求及导向的综合性业态，其产品及服务分为孕婴童食品、哺育用品、洗护用品、婴童玩具、孕婴童服装、车床(出行)、早教、母婴服务这十大类。工艺美术行业是指既包括传统的手工工艺品、旅游纪念品、玩具、金银首饰品、文房四宝，也包括企业化生产的工艺品的生产、销售、展览的综合性业态。 杭州十大特色潜力行业是杭州现代服务业新的增长点。20世纪初期的英、美等国在劳动和资本继续流入工业的同时，以更高的速度流入商业和物流、教育和科研、旅游和娱乐、文化艺术、保健以及政府的公共服务等服务业，使其在就业方面和增加值方面都很快超过了工业，成为国民经济中份额最大的产业。浙江经济在经历了20年规模扩张之后，正面临着技术升级、产品升级和市场“业态”升级的机遇和挑战。杭州发展十大特色潜力行业是解决产品升级，市场业态升级的重要举措，并且与发展中国家的城市发展趋势高度一致。 发展十大特色潜力行业对全面提高杭州居民和游客的生活品质、打响“东方休闲之都·品质生活之城”旅游品牌，推动“国际旅游休闲中心”建设，发展文化创意产业，加快杭州现代服务业的发展，满足人民群众日益增长的物质精神文化生活需求具有重要意义。“创意、快乐、美丽、休闲、体验、时尚”是十大特色潜力行业发展始终贯穿的六大元素，也是这些行业与旅游业相融合的联结点，将进一步满足人们和外来旅游者的人性化需求，增加人们的“幸福感”，提高城市的“幸福指数”。十大特色潜力行业具有一定的关联性，它们相辅相成、相互促进、相互带动。培育十大特色潜力行业，可以加快休闲度假、旅游观光、商务会展“三位一体”发展，促进