案例华西村共同富裕的典范.docVIP

案例：华西村：共同富裕的典范 华西村从上世纪60年代特别是改革开放以来，始终走在全国农村发展的前列，创造了令人惊羡的发展奇迹，几十年红旗不倒，享有“天下第一村”之美誉。30年改革开放，华西发生了翻天覆地的变化，创造了50多项全国第一。 ——村级经济实力雄厚。2008年，华西村实现销售收入超500亿元，上缴国家税收８亿多元，村级可用财力达20多亿元，总资产超过160亿元。村级集体经济独树一帜，形成了相当于一个县乃至一个市的经济实力。 ——村民生活富足安康。华西村民的生活水平基本赶上发达国家农民的水平，人均年收入达１万美元，家家都是富裕户，不是百万就是千万，户户住上小别墅，空调、电脑、汽车、健身房等现代设施一应俱全。 ——村风民俗淳朴清新。华西全村文明户和五好家庭创建达标率达100％，家庭和睦，长幼有序，邻里相亲。已连续多年未发生重大刑事犯罪案件，路不拾遗，夜不闭户，呈现出一派和谐宜居的胜景。 ——村容村貌整洁优美。今天的华西，“北田园、南工厂、中间是天堂”，生产生活布局合理。河道清澈见底，绿树掩映村庄，远看像林园，近看像公园，细看是农民生活的幸福乐园。 ——村务管理民主公开。在华西，财务公开、村务公开、党务公开一以贯之，干部任用、财务收支经由村民讨论决定，干部有能力，班子有凝聚力，老百姓有合力。 没有条件创造条件发展才是真道理：与时俱进谋发展 “说来说去，还要把经济搞上去”，这是华西人对改革开放30年最为质朴的总结。历经70年代造田、80年代造厂、90年代造城和新世纪统筹发展，华西逐步将一个以农业生产为主的落后村庄发展成为工农商并举的现代乡村都市。 创造发展机遇，推动农村工业化进程。在全国普遍推行家庭联产承包制改革时，华西从人均仅４分地的实际出发，坚持以集体统一经营为主，同时大力兴办乡镇工业，于1988年实现了年产值过亿元的目标。1994年，华西大力度整合全村钢铁、毛纺、旅游等企业资源，组建了华西集团。五年后，华西村Ａ股股票在深圳成功上市，成为“中国农村第一股”。进入新世纪，华西又主动融入世界经济大格局，走上独特的“三外”之路，即人才在国外、市场在国外、融资在国外。他们还实施名牌带动战略，先后将八大公司、60家企业生产的1000多个品种、１万多个规格的产品，注册到“华西村”牌和“仁宝”牌商标的麾下。目前，“华西村”已成为“中国驰名商标”。 坚持以工哺农，发展现代高效农业。推行“联产承包”时，华西实行“集体承包”，由30名种田能手包种全村500多亩粮田。90年代工业实力壮大后，实施以工支农、以工哺农，引导农业向高效化转型。进入新世纪，推动农业向专业化、产业化方向发展。同时，还投资2500万元，建起“农业科技示范园”，加大农业基础设施建设，建起“万亩农林科技示范园”，不断提高农副业的附加值。 利用名村优势，发展现代服务业。积极开发旅游资源，涉足现代物流业，参股江苏银行，开设投资担保公司、典当行，涉足建筑装潢、房地产经营等领域，现在，全村已初步形成三次产业相互促进、协调发展的新格局。 人民幸福就是社会主义：将共同富裕化为生动实践 “生活富裕、精神愉快、身体健康”，这是华西人对幸福标准的界定。改革开放以来，华西一直坚持在壮大村级经济的同时，提高村民的生活水平，满足群众的文化需求，带动更多地区和人民走上共同富裕之路。 壮大集体经济，富足村民生活。依托不断做大的集体经济蛋糕，华西有三条稳定渠道确保村民收入持续增加：按劳分配，工资多劳多得；按需分配，各项福利待遇人人平等，每人每年可得到3000元；按股分红，年终奖分配实行“二八开”，20%现金分配，80%转成个人股份，参加企业分红。随着集体财富增加，村民的福利水涨船高，养老、医疗、教育等保障水平不断提升。上世纪70年代始，就实行村民子女免费入学制，从小学到高中的学费全由集体承担，出国留学的学生还可获10万元资助。女50岁、男55岁的村民，每年可享受1.2万—1.6万元不等的保养金。村里还设立“敬老奖”，年龄越大，奖励越多。党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，华西已提前实现。 放大华西效应，先富带动后富。从2001年开始，周边20个薄弱村相继并入华西。现在的华西，已有13个行政村，村域面积由当初的0.96平方公里扩大到35平方公里，人口从1500多人增加到3.5万人。针对这一状况，华西创造性地实施了“一分五统”管理新体制，“一分”即村与企业分开，村归村，企归企；“五统”即经济统一管理、劳动力在同等条件下统一安排、福利统一发放、村庄建设统一规划、干部统一使用。实践证明，这种管理体制适应了农村资源集中配置的要求，有助于调动各方面的积极性。“周边富”之后，华西人又把目光盯在了“全国富”上。通过派干部、带资金、带项目等方式，先后在宁夏、黑龙江建设两个“省外华西村”