环境和社会风险的分类.doc

董事会要求为进行磋商而发行此文件，以获得对文件内容的反馈意见。执行董事会尚未批准本稿内容，发展效益委员会与执行董事会将在磋商结束后讨论所拟定的文件。 情况说明1 本情况说明旨在促进拟议的关于项目新风险分类的讨论。本情况说明不构成拟议的环境和社会框架草案的一部分。 本情况说明的目的是描述拟议的项目环境和社会风险与影响的新风险分类及其用法。ES政策和1》中所确定的，以及风险分类与审议和使用借款国的系SORT）有何联系。 引入新的环境和社会风险分类的依据是什么? 国际金融机构ABC分ABC分类侧重于项目风险与影响的事前确定，并确定需重点性就设计项目和缓解措施和进行磋商和利益相关者参与而言，风险与影响的事前确定是一个重要方面，但在获取内外部不太有效。 政策草案新不会取代风险与影响的事前确定1》的核心方面但将更具综合性的体系ABC分通常会例如此外,它明确考虑其他可能影响的风险在项目生命周期中任何1》解决项目的环境和社会风险影响可能性。例如借款的能力承诺项目。 将新分在项目整个生命周期内定期威风险分类的主要目的是确保正确资源在必要时适当的监管和运营支持。 项目情况包括可能会威借款国投入足并有兑现ESCP）达成项目的变更如有必要以确保适当水平董事会将被告知和的及。 风险分类如何? 在将了三个被考的方面i）项目的类型、位置、敏感性和规模；（ii）潜在的环境和社会风险与影响的性规模iii）借款国采用与相一致的方式的能力和承。根据具体项目以及其所处的开发环境，风险的其他。这些可能包括法律和制度因素议的治理冲突或安全。 并的制度能力和人力并确保。 应该考虑什么风险? 世界银行将把项目划分为高、较高、中等和低风险类。适当的参照ABC分考考量某些如大型基发电厂大商品林可能会。 一般来小大以及与此相关的修复的新建设例如是否是不可逆前所未有的或复不易特。 世界银行应用于项目的风险分类将在更广泛的背景下考虑风险，并采用更具综合性影响如果治理结构立法一个, 则其无法社会如社会冲突或政治不可能会造成特定的并。 风险分有何系? 环境与社会评价将依据风险分类开展，而评价结果将反馈用于风险分类。借款国必须根据《环境与社会标注1》进行项目环境与社会评价，目的是所开展的评估须与潜在的风险和影响相适应。在世界银行审议借款国的环境与社会框架反映了。措施和行的形式借款国的承实质是否借款国。 风险分类与借款国的环境与社会框架有何系? 对借款国的环境与社会框架即借款国将考并使实质上一致。要考在世界银行审议借款国。 独立于。可能包括的如的立法范但更关注或之外因素。 风险分类与系统运行风险评级工具有何系? 本情况说明中讨论的拟议风险分类将为系统运行风险评级工具的评级反馈信息并为其提供依据。系统运行风险评级工具包括9个其中一个与。 谁将负责项目的风险分类? 单一项目的环境与社会风险分类将取决于任务团队和政策与国别服务OPCS ESSAT）员工之间的协议。分类将同时考虑环境因素和社会因素，每个地区和行。  附件 在分意在为。 For risk classification at an early stage of a project, the Bank will not take into account the application of possible mitigation measures identified during the environmental and social assessment at the project identification stage. This will be based on professional judgement, and the information available at the time of project identification. 为了在项目的早期阶段进行风险分类，世界银行将不考虑采用在项目识别确定。这将基于专业的判断以及项目识别时的可用信息。 高风险类： 将项目划分为高须一系列相关的问题进行包括以下 项目有可能对人群或环境造成大范围的重大不利风险和影响。这可能是因为项目的复杂性、项目规模（大或位置的敏感性所导致 长期性、永久性和/或不可逆如自然栖息地由于不可能完全避免 数量级/或空可能影响地理区域或规模人口） 累/或跨界 对人类健康和/或概率高例如由于事故、有毒等。 可能受影响的区域高价敏感和有价值的生态系统保世界重点鸟类区原住民的土地或密集的或复文化人口稠密的城市地区影响 项目的某些重大不利/或未 担忧项目的社会影响和相关的可能会突 而且可能保安部队 对正在开或法律、法或 借款国复差 利益相关方参与不力 存在很多控制的因素 较高风险