金融机构体系2.ppt

中国平安保险集团组织结构示意图 3、事业型的控股公司 我国境内对金融机构投资企业有限制，近几年涌现出许多产业资本控股、参股金融业的企业集团，如宝钢、山东电力、华能、首创、德隆、海尔、鲁能等，但这些集团的主业并不是金融业，不称其为金融控股公司。 3、事业型的控股公司 1、保险公司及其功能 保险是分摊意外损失的一种财务安排。将其不确定的大额损失变成确定的小额支出，即保险费。 保险公司就是经营保险业务的金融机构。保险业是极具特色并具有很大独立性非系统。该系统列入金融体系是保费收入，世界各国的通例，是用于金融投资。 它与商业银行和证券公司主要在于促进储蓄向投资转化的基本功能不同，保险公司的基本功能在于分担风险。 （七）保险公司 2、保险业务分类 财产保险：是以财产及其相关利益为保险标的的保险，补偿因自然灾害或意外事故所造成的经济损失。比如，为防止汽车被盗而购买的保险、为防止发生火灾造成企业财产损失而购买的保险等都是财产保险。 人身保险：包括人寿保险、健康保险和意外伤害保险等。人寿保险是以人的寿命和身体为保险标的，以人的生存或死亡为给付条件的一种保险。 责任保险：是以被保险人的民事损害赔偿责任为保险标的的保险，比如担心本公司生产的热水器对用户造成损害而购买的保险就属于责任保险。 保证保险：是指由保险人承保在信用借贷或销售合同关系中因一方违约而造成的经济损失而进行的保险，比如，出口一批工艺品，顾虑对方不及时付款而购买的保险，或银行因担心借款者不能履行借贷合同的义务而购买的保险都属于保证保险。 再保险：是保险人通过订立合同，将自己已经承保的风险，转移给另一个或几个保险人，以降低自己所面临的风险的保险行为。 中国的政策与监管机构 中国人民银行 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 中国银行监督管理委员会 中国国家外汇管理局 中国的政策与监管机构体系 五、政策与监管金融机构 （一）中央银行 中央银行的性质是管理金融事业的国家机关和特殊的金融机构。 1、中央银行是管理金融事业的国家机关 央行是全国金融事业的最高管理机构，是代表国家管理金融事业的部门；央行代表国家制定和执行统一的货币政策,监管全国金融机构的业务活动；央行代表国家参加国际金融组织和国际金融活动。 2、中央银行是特殊的金融机构 专门制定和实施货币政策对金融领域进行调节和控制。 中央银行的特点 不以盈利为目的（与普通银行的区别） 不经营普通银行业务，只与政府和金融机构发生资金往来关系（与普通银行的区别） 在制定和执行货币政策时，中央银行具有相对独立性（与政府其他部门的区别） 中央银行隶属于国会，独立性最强，如美联储、欧洲中央银行 中央银行隶属于财政部，独立性弱，如原意大利、法兰西中央银行 中央银行隶属于政府，独立性居中，如英格兰银行、日本银行 中央银行的职能 发行的银行 ：独享货币发行权； 政府的银行 ：代表政府管理全国的银行和非银行机构、经理国库、代表政府参与像国际清算银行和国际货币基金组织这样的国际金融机构组织的会议和活动 ； 银行的银行 ：集中存款准备金、充当最后贷款人、组织全国的票据清算 中国人民银行的职责 制定和执行货币政策，保持币值的稳定。中国人民银行是中国唯一可以制定和执行货币政策的金融机构。 维护支付、清算系统的正常运行。商业银行之间复杂的业务往来所产生的资金流动，最后都要集中到中国人民银行统一清算。 持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备。 经理国库和负责金融统计业务。 代表我国政府参与国际金融活动 （二）三大监管机构 中国证券监督管理委员会，1992年10月，国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会同时成立 中国银行业监督管理委员会：2003年组建 中国保险监督管理委员会：1988年设立 中国国家外汇管理局：1979年 不同的金融监管模式： 1、双线多头金融监管体制 美国、加拿大 所谓“双线”是指在中央和地方设立两级中央银行机构，分别行使金融监管权。 所谓“多头”是指在中央一级和地方一级又分别由两个或两个以上的机构负责银行体系的监督管理。 FDIC 保险人 主要的监管者 州银行 监管机构 美联储（FDB） 中央银行主要的监管者 银行和储贷机构贷款机构控股 货币管理署（OCC） 国民银行 银行储贷机构 储贷机构监管办公室（OTS） 储贷机构 2、单线多头金融监管体制 法、德、意、日 所谓“单线”是监管权力集中于中央。但在中央一级又 分别由两个或两个以上的机构负责金融业的监督管理。 3、高度集中的金融监管体制 英国、荷兰、埃及、巴西