“新书限折令”的反垄断法分析.docVIP

“新书限折令”的反垄断法分析 　　[摘 要]2010年“新书限折令”由于受到业界和消费者的抵触而夭折，在2012年3月，有消息称国家发改委已经就《关于豁免新版图书出版发行纵向协议的规定》开始征求意见，如果该规定得到批准，新书维持转售价格或将得到《反垄断法》豁免。然而“新书限折令”是否符合反垄断法的豁免情形仍不明确，本文将从新书限折令风波与垄断协议的豁免制度这两个方面来对这一问题加以辨析。 　　[关键词]新书限折令；反垄断法；垄断协议豁免 　　[中图分类号]D922. 6 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）10 — 0057 — 02 　　市场经济的发展依赖于市场的自动调节作用，但是市场的自动调节具有弊端，所以很多时候我们都依靠宏观调控来引导市场经济的走向。当今的图书市场，特别是网上的图书市场，通常依靠低价倾销来吸引消费者，各大经营商打起了图书的价格战，扰乱了市场竞争秩序。《图书公平交易规则》出台的初衷是为了维护交易公平，保护消费者权益。然而其中的“新书限折令”这条规定却受到了广大图书消费者的抵触，最终夭折。那么“新书限折令”是否应该获得反垄断法的豁免，这是我们值得思考的问题。 　　一、“新书限折令”事件概述 　　（一）“新书限折令”事件始末 　　2010年1月，中国出版协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会正式发布《图书公平交易规则