关于采伐非林业用地上自主栽种林木的定罪处罚思考.docVIP

关于采伐非林业用地上自主栽种林木的定罪处罚思考 　　[提 要] 滥伐林木是破坏国家森林资源的一种行为，应受到相应的处罚。然而，运用刑法来调整农民采伐非林业用地上自主载种林木，会挫伤农民育林的积极性，无益于林木资源的增加，也会造成司法资源的浪费。应采取林木采伐分类处理的方式妥善处理这一问题。 　　[关键词] 林业；林木；处罚 　　[作者简介]詹新红（1976—），男，南京大学法学院在职研究生；（江苏南京 210093）彭银凤（1988—），女，赣榆县人民检察院助理检察员；侯文娟（1989—），女，赣榆县人民检察院助理检察员。（江苏连云港 222100） 　　一、引言：案例与问题的提出 　　2012年8月，宋某在没有办理林木采伐许可证的情况下，任意采伐其在自己承包的虾塘四周种植的杨树共计134棵，合计林木蓄积32立方米。 　　2012年9月14日宋某因涉嫌滥伐林木罪被公安机关决定取保候审，2013年2月1被移送检察机关审查起诉，2013年2月21日被检察机关提起公诉，2013年3月4日经法院审理，以犯滥伐林木罪，被判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。 　　另统计，2007年至2012年间，笔者所在单位共办理涉嫌滥伐林木罪案件19件23人，经法院审理判决，其中判处罚金2人，判处三年宣告缓刑10人，判处不满三年缓刑11人。 　　滥伐林木是破坏国家森林资源的