地方“一把手”群像.docVIP

地方“一把手”群像 　　不管是知青还是基层经历，不仅让执政者更具韧性，而从社会底层到管理高层，让他们对中国社会的认知更具深刻性，继而影响到他们的执政观念。 　　“当时西安唯一的中学生党员”，“‘文革’后北大经直选产生的第一位学生会主席”，“35岁出任北京市副市长”，“目前内地最年轻的省长”，当5月20日人民日报海外版以“政坛黑马”宣传黑龙江省长陆昊时，舆论对这位最年轻的省级地方政府“一把手”热议不断。 　　陆昊的“被突出”，引来人们再次将目光投放到地方党政“一把手”群体上。从4月至6月，地方政府代省长经历“转正”高潮，这意味着十八大后地方领导新班子布局即将完成。若将新一届地方党委和政府“一把手”（除去港澳台）的公开简历作为一组数据来分析，他们有什么共同点和特点？他们的群体特质和时代特征对未来社会有何影响？他们脱颖而出成为屈指可数的地方“一把手”，与他们的经历有何关联？ 　　学历和经历 　　官场素有“鲁班”和“苏军”之称，而这次62名党政“一把手”籍贯统计结果与此说法略有出入。 　　依据公开简历的籍贯统计发现，浙江、河北和山东籍分别9人，江苏、河南和辽宁籍分别4人，湖南、湖北和天津籍分别3人，安徽、内蒙古和广西籍分别2人，黑龙江、山西、陕西、上海、新疆、西藏、四川、贵州籍各1人。而福建、广东、北京、吉林、江西、云南、青海、甘肃、重庆、海南、宁夏等地皆没有本籍官员出任地方党政“一把手”。 　　62名党政“一把手”中，35人为北方人，27人为南方人，比例接近4：3。9名河北籍“一把手”分布于黑龙江、天津、宁夏、河北、河南、江苏、安徽、福建；9名山东籍“一把手”分布于山东、湖北、福建、江西、四川、重庆、甘肃、贵州；9名浙江籍“一把手”分布于天津、上海、重庆、浙江、湖南、广东、贵州和青海。在地理分布上，每一组省份之间大多可串联接壤。 　　而在直辖市中，除去北京市其余三个直辖市中皆有浙江籍。有趣的是，仅看籍贯搭班，同籍搭班的也是冀鲁浙三个籍贯：两位河北人共同治理安徽，两位山东人共同治理湖北，两位浙江人共同治理上海。 　　从专业和学历来看，62人当中有20人的第一学历为理工科类，占比32%，42人的第一学历为文科类或经济管理类，而理工科的20人中有一部分人在深造和进修过程中，学习方向仍为经济与管理。因此有人认为，“工程师治国”的时代渐渐远去，具备人文社科背景的领导干部群体正在崛起，而这正符合现代国家治理的趋势。 　　62人普遍具备研究生学历，有的还拥有博士学位，大部分属于在职期间继续深造获得。 　　从经历岗位来看，具备企业管理经验的有10人：河北省长张庆伟、山西省长李小鹏、黑龙江省长陆昊、上海市委书记韩正、上海市长杨雄、江苏省委书记罗志军、福建省长苏树林、重庆市长黄奇帆、甘肃省长刘伟平和青海省长郝鹏。仅地方党政“一把手”中就有10人具有企业管理经历，而“两会”以来的人事调整中，不少新任官员具有国企高管的经历，如新任财政部部长楼继伟，就被媒体列为人事调整中“高管入仕”的代表人物，他之前担任中国投资有限责任公司董事长。 　　专家认为，国企管理层“入仕”之后，可以把企业管理的一些做法引入党政机构，改变其他官员的一些观念，尤其是一些专业性比较强的部门需要专业性的官员，从而优化领导班子结构。 　　知青一代 　　“知青”这个群体，经常被搬上电视屏幕，也一度成为人们喜爱的电影电视剧题材之一。作为打着特殊年代印记的知青群体，注定是有故事、有影响的人群。当知青一代成为地方主要执政者时，“知青”这个看似久远的社会学、历史名词以及它所涵盖的人和事、情感和精神不但依然存在于今天的中国，而且还会影响到中国的未来，这当然也包括对未来政治可能产生的影响。 　　在62位省级党政“一把手”中，13人有过知青插队的经历，占比21%。包括王儒林、谢伏瞻、王东明、彭清华、王珉、赵正永、娄勤俭、王三运、刘伟平、骆惠宁、郝鹏、李鸿忠和王国生。 　　13名知青省委书记和省长中，辽宁省委书记王珉、陕西省委书记赵正永和青海省委书记骆惠宁当年都是在安徽当知青，王珉和赵正永是安徽人。甘肃省委书记王三运从2007年12月至2011年12月期间任安徽省副省长、代省长、省长。 　　很多人都将知青的那段经历称为“激情燃烧的岁月”，并“无悔青春”，知青们插队时的年龄大多在十七八九岁，正当人生的花季雨季。对于曾经洒下汗水和泪水的插队地区，都被视为他们的第二故乡。当年插队的知青们经常返乡慰问，他们对地方的感情难以磨灭，不忘关心和支持第二故乡经济社会的发展，这种“知青反哺”的力量也总会有意无意地散发出光和热。 　　面对黄土，结伴农民。知青官员身上有着多种“精神烙印”，如更“接地气”，更吃苦耐劳、更能独立思考，更有毅力，更有胆量和魄力……插队经历让官员得以“上至厅堂，下至泥房”