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对我国确立诱惑侦查的几点思考 　　摘要：现代犯罪呈现出组织化、职业化以及更为隐蔽的特点，侦查机关为了提高案件的侦破效率，打击犯罪，运用了各种特殊的侦查手段，其中包括诱惑侦查。诱惑侦查具有主动性、隐蔽性、诱导性的特征。我国成文法国家的性质、犯罪的多样性特征及保护公民基本权利的需要，为诱惑侦查的确立提供了可能性。但是，我国诱惑侦查实践中存在许多问题，仍存在诸多弊端。 　　关键词：诱惑侦查；可行性；现状 　　诱惑侦查是指侦查机关或其协助者，为了侦破一些没有特定被害人的隐蔽性、集团性案件，在迫不得已的情况下，依照一定的程序，向具有犯罪嫌疑的侦查对象提供诱发犯意的情境或实施特定犯罪的条件与机会，待犯罪嫌疑人实施犯罪或者自我暴露时，及时将其抓获并获取犯罪证据的一种侦查行为。 　　一 诱惑侦查的特征 　　1.诱惑侦查具有主动性。与传统的先有犯罪后有侦查的侦查模式相比，诱惑侦查的最大特点是其具有主动性，它是一种“引蛇出洞”侦查模式。 　　2.诱惑侦查具有隐蔽性。诱惑侦查作为秘密侦查的一种，其面对的都是一些集团化、组织化、隐蔽性较强的案件，侦查人员公开调查难度极大。因此，在侦查的过程中，只能有少数的侦查人员参与其中，不宜进行大范围的调查，并且侦查人员需要伪装身份，这样既有利于案件的侦破，又能保护侦查人员的人身安全。 　　3.诱惑侦查具有诱导性。侦查人员向具有犯罪嫌疑的对象提供诱发犯意的情境或实施特定犯罪的条件与机会，明知实施该种行为将要导致的结果，而积极促成这种结果的发生，这就自然而然地落入了侦查人员事先设计好的程序之中。 　　二 诱惑侦查在我国确立的必要性和可行性 　　1.诱惑侦查确立的必要性。 　　首先，我国是成文法国家，法律并没有对诱惑侦查行为作出具体规定，若侦查机关运用诱惑侦查手段侦查案件就缺乏法律上的依据，容易造成“执法人员故意陷害他人犯罪”的不良影响，引起公众对侦查机关的误解与对抗的情绪。公权力的行使必须有法律的明确授权，诱惑侦查行为的使用就有“非法之嫌”，假如此手段取得的证据视为非法，这就给侦查机关打击特定犯罪，维护社会治安造成了很大的阻力。 　　其次，随着社会的不断发展，刑事犯罪形式日趋严峻，犯罪形式呈现组织化、集团化、复杂化、社会危害性大的特征。而传统的侦查手段在这类案件的侦破过程中显得效率低下，侦查机关需要采取更丰富的侦查手段来开展工作。 　　最后，保护公民基本权利的需要。对于诱惑侦查行为缺乏必要的法律规制，可能会使侦查人员滥用职权，侵犯公民的基本权利，如借诱惑侦查之名，与犯罪分子勾结、打击报复他人的行为。因而对诱惑侦查行为可能造成的危害进行制约，有利于更好的保障公民的合法权益。 　　2.诱惑侦查确立的可行性。 　　首先，诱惑侦查权没有突破侦查机关的侦查权限。随着犯罪态势的日益严峻，侦查机关的侦查手段也需要不断的进行完善，以应对各种各样的特殊犯罪案件。诱惑侦查权的出现是对侦查机关侦查手段的有效丰富，它并未违反《中华人民共和国宪法》的基本原则及有关规定，因此，我国确立诱惑侦查制度只需在《刑事诉讼法》的再修改过程中加以确立即可。 　　其次，诱惑侦查具有坚实的实践基础。诱惑侦查行为是在打击特殊犯罪的需要下产生的，经过多年的发展，已经被证明对于打击一些具有秘密性、严重危害性的案件具有积极的作用。我国通过法律对诱惑侦查行为进行规制，将其合法化，使侦查机关运用诱惑侦查手段获得法律依据，有利于侦查机关的现实操作。 　　最后，诱惑侦查具有强大的理论基础。伴随着诱惑侦查行为多年的实践经验，学者从未停止对诱惑侦查的讨论，并且形成了丰富的理论体系。西方主要法治国家对诱惑侦查适用案件的范围、适用犯罪嫌疑的对象、适用的诱惑手段等方面进行了明确的法律规制，这对我国诱惑侦查行为的合法化及其纳入法律规制具有重要的借鉴意义。 　　三 我国诱惑侦查的现状 　　诱惑侦查行为在我国的侦查实践中发挥着重要的作用，但是我国却没有明确的法律进行规制，只是在一些地方性规范、文件中做出过解释。2000年最高人民法院召开的全国法院审理毒品犯罪案件工作座谈会上形成的《纪要》，其中的部分内容也显示出法院系统对诱惑侦查措施的认可。由于我国法律缺乏明确具体的规定，导致我国侦查机关在运用诱惑侦查手段时“跟着感觉走”，从而导致侦查权的滥用。实践中，我国诱惑侦查的运用主要存在以下问题： 　　1.诱惑侦查适用案件的范围混乱。在一些侦查机关中，由于案件多，人手不足，侦查技术低等原因，为了提高案件的侦破效率，执法人员往往在一般违法犯罪行为中或者行政执法案件中运用诱惑侦查手段。比如交通部门为打击私家车载客的行为，冒充乘客，从而对其进行处罚，唆使他人进行盗窃而设局诱捕的行为等等，造成了较坏的社会影响。 　　2.对诱惑侦查的类型未予区分。一般将诱惑侦查分为“机会提