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PAGE PAGE 11 中学生就业培训教案 第一章 就业概论 就业的概念 就业是指具有劳动林能力的人运用生产资料从事合法社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营活动收入的经济活动。 就业的分类 充分就业是指在一定市场工资水平下，就业的劳动者都能够就业的状况。 不充分就业是指劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于工资标准，高于城市具名最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。 失业的分类 摩擦性失业是指由于劳动者在要求就业和获得工作岗位之间存在时间差而形成的。 结构性失业是由于劳动者的技能与现有的就业岗位技能结构错位，造成失业与岗位空缺并存的一种失业现象。 隐形失业是指经济部门中存在着边际生产力大雨或小于零的人员的现象。 失业率及失业率分配 失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。 失业率也分为登记失业率和调查失业率两种。城镇登记失业率是指报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数玉期末实有城镇登记失业人数之和的比重。城镇调查失业率是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比重。 就业促进法的颁布及意义 2007年8月，十届人大常委会第二十九次会议审议通过了《就业促进法》。2008年1月1日实施。 《就业促进法》不仅奠定了就业工作在国家经济社会发展中的突出地位，也为解决我国就业问题提供了有力的制度保障。 *我国就业面临的主要问题（