8.1 国家财政(精品课).pptxVIP

第八课 第一框 国家财政 这些项目仅仅依靠个人能够修建成功吗？ 这些项目应该由谁来修建？ 一、国家财政 （一）财政的含义 1.含义：财政就是国家的收入与支出。 （财政的运作包括国家预算和国家决算。） 一、国家财政 （一）财政的含义 1.含义：财政就是国家的收入与支出。 （财政的运作包括国家预算和国家决算。） 2.财政收入 （1）来源 税：主导地位、征收面最广、最稳定可靠的形式 利：国有企业税后利润 国家从参股企业中取得的分红收入 债：内债——国债 外债——向外国或国际金融机构的借款 费：收费、罚款、和公共事业收入中上缴国家的部分 一、国家财政 （一）财政的含义 2.财政收入 （2）影响因素 ①经济发展水平 （基础性、根本性） 一、国家财政 两江新区区内到2020年以前按15%税率征收企业所得税，我们国家沿海地 区和中部地区则是25%的企业所得税。并且这些税收仅用于两江新区。 新区财政部长：财富蛋糕国家得小半企业得大半你愿不愿意？为什么？ 企业：财富蛋糕企业得小半国家得大半你愿不愿意？为什么？ 一、国家财政 国家——过多 企业和个人——减少 ●不利于扩大企业生产和增加个人购买力 ●最终不利于财政收入的增加 国家——太少 ●降低财政对经济发展的支持力度 ●最终不利于发展企业和增加个人收入 国家应当确定合理的分配政策，既保证国家财政的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 一、国家财政 对于国家财政，应做到“生财之道，聚财有度，用财有效”。“生财”之根本在于（ ） A.调整分配政策 B.强化税收管理 C.增发国家债券 D.发展社会经济 D 一、国家财政 假如你是财政部长： 你将在哪些方面为龙兴镇提供财政支持？ （一）财政的含义 3.财政支出 （1）经济建设支出 （2）科教文卫支出 （3）行政国防支出 （4）社会保障支出 （5）债务支出 一、国家财政 收入支出 财政盈余 收入支出 财政赤字 收入略等于支出 财政收支平衡 （二）财政收支关系 有人认为财政盈余是好事， 财政赤字是坏事， 你怎么看？ 一、国家财政 2015年中国拟安排财政赤字1.62万亿元，其中，中央财政赤字1.12万亿元，地方财政赤字5000亿元。赤字率从去年的2.1％增至2.3％。“越是经济下行加大，越要实施更加积极的财政政策。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说 讨论：为什么经济下行加大就要扩大财政赤字、实施积极的财政政策？ 一、国家财政 供求关系 经济状况 财政政策 具体措施 目的 总供给 总需求 经济滞缓 需求不足 扩张性 财政政策 减少税收 ，增加财政支出 刺激总需求，拉动经济增长 总供给 总需求 经济过热 物价上涨 紧缩性 财政政策 增加税收 ，减少财政支出 抑制总需求，给经济“降温” 一、国家财政 比较 财政政策 货币政策 手段 实施部门 税收、国债、财政补贴 财政部 中国人民银行 利率 存款准备金率 一、国家财政 2015年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济持续健康发展。下列举措属于积极的财政政策的是（ ） ①增加经济建设支出 ②降低利率 ③减少税收 ④提高存款准备金率 A. ① ④ B. ② ④ C. ① ③ D. ② ③ C 一、国家财政 （三）财政的作用 1.促进经济平稳运行 一、国家财政 材料1：重庆2015年投入277亿元，办好25件民生实事。 培训20万人次 新增就业60万人以上；城乡居民保险变为12档；2020年城乡五项社会保险人群全覆盖；广东湖北云南年内实现就医异地结算；今年新建90座公厕 选址侧重已建核心城区；完成317个 主城背街小巷整治。 材料2：2020年前重庆基础设施投入将达1.2万亿元 在市发展改革委看来,区域合作只是我市实施“一带一路”和建设长江经济带给重庆带来的发展机遇之一。 在基础设施建设方面,将直接带给我市在公路、机场、铁路等方面投资金额达1.2万亿元。 以上两则材料中，国家分别将资金用到了哪些地方？分别产生了什么效果？ 一、国家财政 （三）财政的作用 1.促进经济平稳运行 2.促进社会公平、改善人民生活 3.促进资源合理配置 缩小收入差距 促进教育公平 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 手段 作用 调配不同地区、不同行业的资源配置 手段 作用 一、国家财政 2014年8月4日中央财政紧急下拨云南应急救灾综合补助资金6亿元，用于灾区抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、地震受灾人员医疗救治、遇难人员家属安抚等。这主要表明国家财政（ ） A.通过增加经