美国战略重心东移背景下的中国优势.docVIP

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美国战略重心东移背景下的中国优势   奥巴马入主白宫后,既加大了推动战略重心东移的力度,也加快了推进战略重心东移的速度。前国务卿希拉里·克林顿的《美国的太平洋世纪》,是对美战略重点东移和未来十年亚太战略的重要阐述和全面宣示。无论从政策原则还是实际运作看,美国战略重心东移的意图已基本清晰,即“主导亚太、应对中国、重振美国、维持霸权”。如何正确看待美国战略东移对中国造成的影响,对发挥中国优势、树立中国自信,具有重要意义。   一、美国战略重心东移的背景   美国非常担心2020年中国全面建成小康社会、跨入创新型国家行列时,美国经济规模将被中国超越,美国全球竞争力和影响力将不可逆转地严重削弱;2050年中国实现现代化、完成中华民族伟大复兴伟业时,美国发展与安全的投入将不及中国,从而综合国力总体上被中国超越,美国霸权将不复存在。因此,开始大力实施“乘东亚发展东风,遏中国迅速崛起”的全球战略重心东移战略。   意在抬高我发展成本的规则压力。美国力图主导制定新的“国际贸易规则”,如“劳工标准”、“绿色标准”、“国际责任标准”等,其意图是要处于发展中国家阶段的中国承担发达国家的责任,从而大幅增加发展成本,丧失在国际经济活动中的竞争力。   意在抑制我科技水平的产业压力。美国实行“再工业化”,限制对华高科技出口,其意图是长久占居高端产业、战略性新兴产业的科技制高点,使中国产业永远在科技水平方面居于劣势。   意在破坏我发展环境的地缘压力。美国“重返亚太”,其意图是破坏由“10+1”(东盟10国+中国)、“10+3”(东盟10国+中日韩)、中日韩等机制构成的东亚经济一体化进程,从而用美国主导的亚太经济一体化取代东亚经济一体化,重拾美国经济霸权。   由于中国经济实力已由改革开放之初的约占美国10%发展到2012年的约占美国55%。即使美国“战略东移”投放更多的战略资源应对中国发展,其对我构成的整体压力也比新中国成立初期和“冷战”结束初期相对要小。今天的中国正由综合实力大国向综合实力强国迈进,今天的美国则正由战略扩张期转入战略收缩期。我们常说战略机遇期仍在,深刻含义就包括中美博弈“我长彼消”的局面已经形成并难以逆转。只要中国持续强劲发展或者说综合国力持续增强,美国也不会冒然彻底破裂中美关系。   二、美国战略重心东移中的中国优势   尽管美国战略重心东移对中国构成不小的压力,但是中国优势却依然熠熠生辉。   中国的基本优势美国无法撼动。中国特色社会主义制度的显著特点是:能够集中力量办大事,能够焕发全社会创造活力,能够在对外经济活动中通过平等合作实现双赢。我国社会主义市场经济体制具有巨大活力:一是国有经济总量大幅跃升。近年来,全国国有工商企业实现利润大幅跃升。二是非国有经济比重已占大头。2011年,我国非国有经济的产出已占国内生产总值的70%,约提供了进出口贸易的85%、技术创新的80%、城镇就业岗位的80%。三是中国企业全球竞争力显著提升。2012年,73家中国内地企业闯入世界500强,数量超过日本,排名世界第二。基本制度优势使得中国在2008年开始的国际金融危机中超越德国成为全球第一大出口国(2008年),超越美国成为全球经济增长最大贡献国(2009年),超越日本成为全球第二大经济体(2010年)。坚持和完善中国特色社会主义制度,对中华民族实现伟大复兴具有根本意义。   中国的传统优势可以继续保持。一是劳动力优势。由幅员辽阔、人口众多形成的经济发展不平衡、超大规模劳动力这两个基本因素大体决定了我国人力成本相对优势是可以延续的。尤其我国广大中西部地区在今后较长时期仍然具有劳动力丰富且成本较低的生产要素价格竞争优势。二是市场优势。中国市场具有巨大性、长期性、发展性、多层次性的综合优势,居全球首位。中国工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设规模是全球最大的,这一历史任务的完成至少还需要几十年,将充分保证较长历史时期内中国是首屈一指的全球最大市场。三是地缘优势。中国周边有日本、韩国、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度、东盟、澳大利亚等多个大经济体环绕;中、美、欧、日、俄、印全球“六极”中的中、欧、日、俄、印“五极”在地理上都不靠近美国,而日、俄、印则是中国邻居。在国际经济竞争中,成本优势居显著地位,与多个大经济体距离相近是成本优势的基本支撑之一。譬如,根据以“贸易立国”为基石的全球第三大经济体日本测算,中日韩自贸区对日本经济增长尤其是扩大出口的推动作用明显大于跨太平洋伙伴自由贸易区。这与中日韩三大经济体距离相近深刻关联。以中国强劲发展为主要依托的东亚乃至亚洲经济融合之势是市场驱动的结果,在美欧市场长期难振、中国经济持续强劲的背景下,东亚经济一体化的历史潮流不可阻挡。四是产业优势。中国拥有全方位适应市场需求的高中低端产业齐备的产业优势,在市场竞

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